0403花蓮地震 震出什麼問題?李同榮:兩件事一定要做
花莲发生规模7.2地震,都更危老又成各界关注焦点。房市趋势专家李同荣表示,每次天灾地变,政府才会觉醒,但相关政策却总是急就章,觉而不醒,成效不彰。
他表示,政府一定要下定决心做好防灾都更,「现在不做,以后一定会后悔」。而做好防灾都更只有两重点:一是35年屋龄以上老屋,全面强制健检,第二,严重危屋,强制拆除都更。
李同荣表示,921大地震造成2千多人死亡,5万栋房子全倒,国家地震中心研究也指出,一旦北台湾发生规模6.3以上的地震,台北地区恐会有4,000栋房屋倒塌。
他说,这是很严重的问题,可是政府却一直没有下决心解决,虽推动都更,但只做半套,2012年文林苑都更纠纷事件发生,大家更直言「都更已死」。
李同荣表示,当时有人问他「都更已死」如何翻转?他表示,只要天灾地变,政府就会觉醒。果不其然,2016年南台湾发生大地震,蔡英文新政府立刻将「都市更新」列为住宅政策三箭之一。
但虽然如此,政府却觉而不醒,对防灾都更束手无策,象征性的提出鼓励民间老屋进行安检快筛的补助,老屋甚至危屋的住户往往有鸵鸟心态,当然意愿不高,以致补助老屋安检快筛政策成效不彰。
李同荣表示,政府也推出危老重建,但此一政策只是都更政策难以推动的替代品,弊多于利,对都市再生产生负面影响,而且是重老不重危,政府只是被动式的做庄搞政绩,对危险房屋缺乏主动出击的动能。
他表示,都市更新首要目的是防灾优先,而防灾都更要推动,斧底抽薪的作法就是针对35年以上老屋全面健检,政府应率先针对公有老旧建物、与攸关学生安全的校舍主动出击、全面健检,并针对全台危害等级严重的建筑,给予大幅度的容积奖励。蓄意阻挠者,政府也要拿出公权力,实施强制拆除都更。
李同荣强调,一般建筑物采取简单快筛检测费用约每户7-8千元,就算台北市35年以上建物60几万户全部快筛,总预算约50亿,这种攸关人命的预算,政府应优先编列,再依建物危害程度详细检测,并分级分类给予辅导补助与改善。
至于危害严重等级的建物,政府就必须给予特别容积奖励,提出一坪换足一坪的诱因,而达到最严重等级的建物,若有所阻碍都更,政府就必须拿出公权力,强制拆除并强制都更。
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