13000亿！近代第一城南通，要造六大产业千亿集群

《科创板日报》8月11日讯（记者 陈美）新质生产力之下，近日，南通印发《加快建设制造强市行动计划》（简称，《行动计划》）。

上述《行动计划》提出，到2025年，南通市制造业增加值占GDP比重达40%，战略性新兴产业占规上工业比重达40%，六大产业集群产值力争超13000亿元；到2030年，建成一批国家级先进制造业集群，基本实现产业基础高级化和产业链现代化，形成高端智能绿色的先进制造体系、产学研用协同的技术创新体系、安全畅通协调的产业生态体系、开放包容共治的政策环境体系。

上海社会科学院研究员、原副院长、南通大学长三角现代化研究院院长何建华在接受《科创板日报》记者采访时认为，产业兴则城市兴，产业强则城市强。“被誉为‘中国近代第一城’的南通，大力推动产业集群培育，重点打造六大千亿级重点产业集群，体现了这座城市工业化基因不断被激活，转化为发展新动能的产业立市、制造强市发展之路。”

何建华告诉《科创板日报》记者，世界先进制造业呈现出集群化跨越式发展模式，产业创新方向集中在智能、低碳、健康前沿方向。

“紧跟这一趋势，要通过自主创新，直接把握世界先进制造业群的高端价值链，发展附加价值高的收益环节，形成核心竞争力，。” 何建华谈到。

发力六大产业集群，高端装备、船舶海工领衔

具体来看，《行动计划》提出，要实施“集群培育、招强引优、企业培强、平台优化、创新驱动、强基跃升、数智赋能、绿色安全”等八大行动；推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，加快形成新质生产力。

在集群培育行动方面，南通要聚力打造南通船舶海工展、新一代信息技术博览会“两大品牌”，做大做强海洋产业“蓝色引擎”，打造江苏海洋产业高质量发展先行区。

作为江苏省唯一且同时拥有沿江沿海深水岸线的城市，‌海洋产业作为“蓝色引擎”，船舶海工、高端纺织、新材料、新一代信息技术、高端装备、新能源，构成了南通六大千亿元级产业集群。

在上述产业集群之下，高端装备、船舶海工两大产业呈现出盈利能力强；高端纺织、船舶海工和新材料三大产业产值增速高的特征。

以优势产业“船舶海工”行业为例，《科创板日报》记者注意到 ，其既是传统产业船舶，又通过转型升级发展为高端装备。近10年来，南通船舶业已从修船、低附加值运输船逐步转型，先后招引落户了中远系、招商系、振华系、中集系等8家船舶央企。

其中，中远海运集团在南通市的船舶海工产业发展中，起到了关键作用。

一位投资人对《科创板日报》记者表示，作为中远集团与日本川崎重工的合资企业，南通中远海运川崎船舶工程公司在船舶智能制造方面，领跑全国。“特别在数字化造船、绿色造船方面取得了显著成就，如实现了100%船体数字化建模，推动智能制造领域的先行先试。”

近日，江苏远洋也与南通中远海运川崎签署战略合作协议，暨2艘8.2万吨智能型散货船合同。签署后，双方将充分发挥各自主营业务优势，在节能环保、绿色能源、智能型船舶等多项领域合作。

在产业母基金方面，《科创板日报》记者注意到，今年南通设立了规模50亿元的南通产业链发展基金，旨在支持上述重点产业集群和战略新兴产业，而该基金由南通市财政局和南通产业控股集团共同发起设立。

今年南通组建的40亿元产业专项母基金，也成功进入江苏省省级母基金首批合作基金，该基金重点聚焦产业链薄弱缺失环节和关键核心技术短板，推动产业强链补链延链，打造更具竞争力和影响力的新一代信息技术产业集群……

产业转型升级，智能制造、绿色化成关键词

在高端装备、船舶海工领衔六大产业集群中，《科创板日报》记者注意到，智能制造、绿色化发展是南通《行动计划》的关键词。

何建华对《科创板日报》记者表示，引领其他相关产业转型升级的创新模式，被称为“三高”模式，其内涵是产业高新、产业高端和产业高效，船舶海工就是“三高”模式之一。

“从南通提出的基本实现产业基础高级化和产业链现代化来看，形成高端智能绿色的先进制造体系，具有较强的前瞻性。在实现路径上，要贯通产业新技术、新要素、新主体，并联合推动。”

据何建华观察研究，近年来，南通先后交付“天鲲号”、2.4万标箱超大型集装箱船等40多个“世界第一”“全国首创”，船舶、海工产业规模分别占全国1/10、1/4。

以船舶海工为代表，南通六大重点产业集群产值规模突破1万亿元，列2023年全国制造业高质量发展50强城市第12位，规上工业总产值到了冲刺2万亿元的关键阶段。其中的关键因素之一就是龙头企业的带动，不断推升制造业能级。

另据南通市人民政府官网显示， 2024年1-5月，南通船舶海工产业实现产值787.8亿元，同比增长4.5%，手持订单2023万载重吨，同比增长44.2%。

何建华认为，南通聚力培育发展新质生产力，促进产业的智能制造、绿色化发展，这是顺应产业转型升级趋势的明智之举。

“随着5G 和6G通信、空间互联网、人工智能和大数据等技术突破，必定带动传统产业变革并有望形成未来产业。这就应当注重智能制造与传统产业融合创新，在传统产业基础上孵化新兴方向，并形成战略性新兴产业与培育未来产业。”

借力长三角一体化发展，培育领航型“链主”企业

除了集群培育，还有招强引优行动。

《行动计划》提出，要强化通州湾中国石油南通新材料基地、海门中天绿色精品钢项目一期二步等重大项目推进；积极招引世界五百强企业、中国五百强企业、央企国企、上市公司，围绕“616”产业体系开展产业链招商。

此外，加快培育领航型“链主”企业，发展专精特新。到2025年，力争形成年销售收入千亿级企业2家，百亿级企业20家；新培育省级以上专精特新企业300家以上，制造业单项冠军10家以上。

在通州湾中国石油南通新材料基地上，《科创板日报》记者注意到，中国石油蓝海新材料正在南通市通州湾沿海绿色化工拓展区（主体港）内，建设高端聚烯烃新材料项目。

该项目是响应中国石油“双碳三新”发展战略，推动炼化业务绿色低碳转型的重要举措。南通市人民政府官网显示，该项目总投资约为1162601万元人民币，主要包括20万吨/年的FDPE（全密度聚乙烯）装置、5万吨/年的乙丙橡胶装置、10万吨/年的POE（聚烯烃弹性体）装置等。

据通州湾新区官网显示，上述项目已被确定为通州湾石化双循环基地建设的“头号工程”，对南通市乃至中国石油的产业发展具有重要意义；项目的落地旨在提升资源价值，实现中国石油的结构转型和上下游一体化联动发展。

何建华对《科创板日报》记者表示，对于一座工业化城市来说，如果制造业停留在产业链的组装配套环节，附加值与竞争力就无疑就会偏低。南通追求产业高新、产业高端和产业高效的“三高”模式，就要加大领航型“链主”企业的打造力度，在发展新质生产力中聚焦发力培育拳头产品。

何建华表示，乐见的是，江苏省委明确已提出建设长江口产业创新协同区，南通正在不断放大自身交通区位、江海岸线、承载空间等优势，积极对接上海、苏州的先进制造、科技创新、高端人才等优势，主动承接区域重大生产力布局，共建一批标志性、示范性重大项目，让长三角一体化成为南通发展的重要支点。