2006年聯合國1701決議 以色列、黎巴嫩停火關鍵

在达成停火协议之际，部署在北部的以军铁穹防空飞弹系统26日仍在防卫国土，升空击落来自黎巴嫩南部的攻击火箭。(美联社)

以色列和黎巴嫩真主党(Hezbollah)激进组织在2006年爆发了长达一个月的激烈战争，联合国安理会(United Nations Security Council)为此一致投票通过了一项决议，结束冲突，为两国边境地区长久的安全铺路。

尽管在过去近20年间都相对还算平静，但第1701号决议的条款，至今从未完全执行。如今，弄清楚如何执行第1701号决议，成了由美国斡旋、以色列批准的停火协议之关键。

今年9月下旬，在经过近一年的小规模冲突后，以色列和真主党之间的冲突，升级成为全面性战争和以色列的地面入侵；随着以色列的战斗机深入黎巴嫩境内攻击，真主党则深入以色列北部发射攻击火箭，联合国和外交官员再次将眼光放到这项2006年决议，希望能借此来结束冲突。

在以色列和真主党之间的上一次战争过去近20年后，美国穿梭在黎巴嫩和以色列之间，努力透过外交来商定停火，重申了对该决议的承诺，并在这一次制定了一项执行计划，试图让联合国的这项决议，起死回生。

2000年，以色列沿着联合国画定的「蓝线」(Blue Line)从黎巴嫩南部大部分地区撤军，该线将两国和以色列吞并的戈兰高地(Golan Heights)区分出来；世界各国普遍将遭占领的戈兰高地视为叙利亚领土。联合国维和部队、驻黎巴嫩临时部队(UNIFIL)则沿线增加军队。

第1701号决议本应完成以色列从黎巴嫩南部的撤军，并确保真主党向利塔尼河(Litani River)以北迁移，让该地区能完全由黎巴嫩军队和联合国维和人员接管。

多达1万5000名联合国维和人员将入驻，帮助维持和平、协助流离失所的黎巴嫩人返家，并与黎巴嫩军队一起确保该地区的安全。

第1701号决议的目标，是打造长期安全，最终画定陆地边界，以解决领土争端。

多年来严重的政治分歧和地区性地缘政治的敌对行动，让1701决议执行上，难以取得实质进展，但国际社会普遍认为，1701决议是最有望为以色列和黎巴嫩之间，打造长期稳定的解决方案。