2024年度国家发展改革委资源节约和环境保护司课题委托研究征集公告

为积极推进碳达峰碳中和、资源节约、环境保护工作，加强政策储备，强化决策支撑，现对2024年度重大课题项目，向社会公开征集研究单位。具体事项公告如下。

一、研究题目及要点

（一）碳达峰碳中和综合评价考核指标体系研究

研究提出开展碳达峰碳中和综合评价考核的总体思路、基本原则和主要举措建议，提出碳达峰碳中和综合评价考核指标体系有关建议。

（二）重点行业碳减排潜力分析与评价研究

着眼“双碳”目标及绿色低碳转型形势，通过国际比较、案例分析、文献综述、实地调研、模型测算等方法，研究钢铁、建材、石化化工、有色金属等重点行业及重点工艺技术设备的碳减排潜力，提出重点行业碳减排路径、模式、时间进度等建议，促进重点行业绿色低碳发展。

（三）碳捕集利用与封存政策研究

分析对比国内外碳捕集利用与封存（CCUS）典型项目案例，系统梳理主要国家和地区开展CCUS项目规划、审批和管理，完善金融财税支持政策等方面的典型经验，总结归纳CCUS产业发展存在的短板弱项和主要制约因素，研究提出进一步优化完善相关支持政策和商业模式的考虑，促进CCUS先进技术推广应用和相关产业健康发展。

（四）应对气候变化政策国际比较分析

梳理《联合国气候变化框架公约》第28次缔约方会议（COP28）以来世界主要经济体最新气候政策和行动进展，分析研判当前全球气候行动趋势，提出我国应对气候变化相关政策建议。

（五）加快形成绿色低碳生活方式政策研究

研究提出深化绿色生活创建行动的政策建议。从促进重点领域消费绿色转型、加强绿色低碳产品服务供给、完善绿色消费激励约束机制等方面研提促进绿色消费的政策建议。

（六）绿色技术推广机制研究

梳理总结国内外关于绿色技术推广应用的政策举措，收集整理有关部门和地方发布的技术推广管理办法、技术推广目录等，分析取得的成效和存在的问题，研究提出完善绿色技术推广机制的政策建议。

（七）资源节约评价指标体系研究

调研地方资源节约评价指标体系建设情况，研究提出全国层面全面加强资源节约评价指标体系的总体思路、设计原则，提出与相关规划、政策相衔接的反映全国资源节约情况的指标体系建议。

（八）重点用能单位电力能耗数据监测分析和应用研究

基于重点用能单位能耗在线监测平台，开展以电力数据为基础的能源消费监测分析，支撑全国、各地区和重点行业节能降碳工作。

（九）重要矿产资源回收利用潜力研究

开展重要矿产资源应用现状和废弃物循环利用潜力调查，研究形成需加强废弃物循环利用的重点资源清单，研究提出“一品一策”完善废弃物循环利用路径、提升废弃物加工利用水平的政策建议。研究建立常态化的矿产资源开发利用调查评估机制，加强矿产资源开发利用监督管理，提出相关政策建议。

（十）发展节水产业政策措施研究

梳理总结节水产业发展状况、存在问题，研究提出促进节水产业发展的政策建议。

（十一）推动重点城市再生水利用相关工作研究

以城市为基点，开展典型地区再生水利用场景拓展研究，充分挖掘再生水消纳能力，提高再生水利用率。

（十二）健全资源环境要素市场化配置体系细化落实举措研究

以碳排放权、用能权、用水权、排污权等为重点，跟踪梳理国内外资源环境要素市场建设新进展，分析我国资源环境要素配置面临的新形势新要求，围绕进一步深化资源环境要素市场建设、开展资源环境要素一体化协同高效配置试点、将资源环境要素一体纳入要素市场化配置改革总盘子等问题进行深入研究，提出健全资源环境要素市场化配置体系的细化落实举措。

（十三）城市生活垃圾分类收集处置问题研究

围绕建设美丽中国，通过实地调研，走访管理部门、街道社区和居民住户，全面梳理生活垃圾分类收集处置工作进展成效、存在问题，深入剖析在设备设施、管理措施、体制机制、民众参与等方面的问题症结，提出提升重点城市生活垃圾分类收集处置水平的政策建议。

二、总体要求

（一）要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，正确认识和准确把握党中央、国务院决策部署精神，聚焦委托课题研究重点和关键环节，深化重大问题研究，提交有深度、有广度、高质量的课题研究报告。

（二）要突出改革思维和创新思路，坚持目标导向、问题导向，立足基本国情，深入开展实地调研，梳理发展现状、面临的突出问题，研究提出下一步发展思路、改革目标、政策举措及对策建议等。

（三）要注重提升课题研究质量，形成的研究成果要有前瞻性，符合客观实际，政策建议应具有针对性、适用性和可操作性，为政策制定提供支撑。

（四）研究成果知识产权归国家发展改革委环资司所有。

三、申报要求

（一）课题申报单位必须具有完成课题所必备的人才条件和物质条件，原则上应为具有独立法人资格的企事业单位和社会团体。课题负责人应在相关研究领域具有较高的学术造诣和政治素养，原则上要具有副高及以上职称，组织、指导、参与课题研究项目实施全过程。课题组成员应具备较高的政治素质、理论素养、业务素质，在碳达峰碳中和、资源节约、环境保护领域具有丰富经验，能够承担实质性研究工作。

（二）按要求如实填写《国家发展改革委资源节约和环境保护司委托研究课题项目申报书》。申报书需由牵头申报人所在单位盖章确认，一式3份，通过中国邮政EMS寄至国家发展改革委资源节约和环境保护司（北京市西城区月坛南街38号，邮政编码100824），信封上请注明“申报课题”及申报的课题序号、名称。

（三）申报截止时间为2024年4月25日（以寄出邮戳日期为准）。

（四）我司将组织力量对研究课题申报书进行择优遴选。结果确定后，在国家发展改革委门户网站发布公告信息，并与入选单位签订正式合同，给予相应经费资助。

（五）对最终没有合适入选单位承接的课题，由我司根据课题涉及领域确定具体承担单位。

四、项目执行时间

委托研究课题项目执行时间由签订合同之日起至2024年12月底。项目承担单位应在2024年12月25日前提交最终研究成果（3份研究报告全本、1份电子版，3份研究报告简写本、1份电子版）。

咨询电话：68505580

附件：国家发展改革委资源节约和环境保护司委托研究课题项目申报书

国家发展改革委资源节约和环境保护司

2024年4月1日