2024總統大選/必看投票指南!侯友宜、賴清德、柯文哲12大領域政策一次掌握
民进党总统候选人赖清德(左)、国民党总统候选人侯友宜(中)、民众党总统候选人柯文哲(右)。图/联合报系资料照
选战进入最后倒数!中华民国第16任总统、副总统选举将于2024年1月13日举行投票,总统候选人侯友宜、赖清德、柯文哲,分别提出了哪些政见?以下整理能源永续、民生经济、外交国政、生育教育、住房问题、社会福利、劳工权益、农业发展、运动体育、长照医疗、交通观光及数位科技12大领域政策,带您一次看。
能源永续 | 民生经济 | 外交国政 | 生育教育 | 住房问题 | 社会福利 | 劳工权益| 农业发展| 运动体育| 长照医疗| 交通观光 | 数位科技
侯友宜:
■ 以确保能源安全,稳定供电为首要考量。发展再生能源让现有核电厂延役取代燃煤发电,并善用既存核电的价值,作为降低碳排及空污的关键选项。
■ 逐渐减少燃煤发电,至2030年占比减少至14%,2040年完全停止燃煤发电,达成2040无煤台湾的目标。
■ 基于确保国家安全及供电无虞等因素,天然气占比应维持安全不过半,未来部分天然气机组在加装CO2处理设备后,逐步移为备援。
■ 扩大投入节能、储能及智慧电网的资源,以降低用电需求成长并提高电力调度效益。
赖清德:
■ 2030年再生能源由20%提升到30%,燃煤20%,天然气50%,发展多元绿能,包括氢能源、地热能源、生质能源还有海洋能源甚至小水力发电。
■ 组专家学者团队,了解工厂整个生产制程或机器设备有没有浪费能源的地方,做更有能源使用效率的调整,协助转型节省电力。
■ 针对冷气、冰箱、电视主要的家电,进行全面性的协助,一定要使用一级能电效率的电器用品,补助让民众换发一级的家电用品。
■ 打造「能源技术服务」(ESCO),对这些企业能电效率的提升,用投资奖励、税赋减免、直接补助。
柯文哲
■ 重新分配台湾发电方式占比,燃气占45%,并同步让效率不佳的老旧机组加速除役、取代燃煤,让高效复循环机组加入发电行列。
■ 再生能源占30%,加速发展土地需求性较低的再生能源类型,如屋顶型、建筑整合型,偏远地区需要打造「川流式」的小水力发电系统和小型电网。
■ 燃煤发电占15%,同时加速除役老旧机组,汰换成高效燃煤,逐渐转为备用电力;核能占比为10%,不应为了废核而让绿能仓促上路。
■ 成立「气候永续委员会」,编列碳预算(carbon budget),监督行政部门政策落实情形,同时成立「气候永续转型基金」,协助受冲击中小型企业。
侯友宜:
■ 课征「富人税」,未来综合所得净额1,000万元以上,且薪资所得占不到三成者,所得税率将提高至45%;股利所得采分离课税者,现行税率28%,未来将提高至32%,一般受薪阶级不会受到冲击。
■ 中小企业若为基层员工加薪,可享有薪资费用抵减率130%的租税优惠,未来将提高扣抵额度至200%,透过租税优惠鼓励企业加薪。
■ 修改财划法,使统筹分配款公平分配。
■ 改善投资环境,积极解决五缺问题。
■ 任内逐步调高基本工资,并以提升至33,000元为目标。低薪上班族所得税减半:所得净额56万以下、且薪资所得占课税总额(综合所得总额+分离课税所得)七成以上的受薪阶级,减半课税,减轻受薪阶级负担。
赖清德:
■ 巩固台湾供应链安全,并透过新贸易协定促成贸易多元化,同时支持国内创新产业,松绑不必要的法规。
■ 推动亚洲金融科技创新中心,积极培育金融数位人才,提升软硬体基础设施,协助金融业数位转型,并完善金融资安防护。
■ 强化金融安全,金融发展需要良好的资讯安全基础,持续加强金融韧性,成为台湾金融安全坚实后盾。
■ 打造「创新创业雨林生态系」,目标在5年内创造2万个新创就业,让新创投资金额每年达到1500亿元,10年内台湾将成为创新解决方案的净输出国。
■ 发展「五大信赖产业」,包括半导体、人工智慧、军工、安控及通讯等,具体作法包括立足台湾、布局全球及行销全世界。
柯文哲
■ 成立统筹分配税款分配委员会,保留一定比率作为提升财政效率的诱因,在分配办法中设置奖励诱因,财政效率佳的县市给予较多统筹分配款。
■ 现行预算法第83条第4款规定得以「不定期或数年一次之重大政事」作为提出特别预算的条件,为政策提供灵活性。但定义不清楚空白授权可能导致滥用,应删除。
■ 终止特别预算常态化,杜绝先上车后补票。加强特别预算预算的审核与监督机制,确保符合财政纪律和公共利益。
■ 特别预算法制化,可杜绝不明就里「还税于民」的政治诉求,消弭财政与主计单位掌控税收,却跳脱立法监督,所衍生败坏财政纪律之疑虑。
■ 召开「全国赋税改革会议」,检讨不合理税制,如印花税、娱乐税,寻觅财源后予以废除。并且加强海外所得税纳入税收体系,避免富人逃税。
侯友宜:
■ 「止战于境外」,国防迈向科技化、网路化、精兵化。
■ 台湾要升级自我防卫能力、提升吓阻能力,让外敌不敢进犯,强力主张「备战而不启战」,用实力确保和平和利益,绝对不会轻易开启战端。
■ 恢复台海和平与稳定,依据《中华民国宪法》以及《两岸人民关系条例》与中国大陆互动。
■ 「坚韧外交、深耕印太」,深化与民主国家的连结,加入跨太平洋伙伴全面进步协定(CPTPP),也会积极参与印太经济框架(IPEF)。
■ 「志愿役加薪百亿」、九三军人节要改成全民敬军节,且全国放假。
■ 精进入伍流程,减少役男入伍前等当兵的时间,分发时让民间专长与服役结合,革新训练内容,并增加义务人员的外离岛加给。
■ 重启特侦组,强调司法公平正义,彻查所有弊案问题,给人民交代。
赖清德:
■ 维持务实及一致性的两岸政策,捍卫两岸现状,因为维持现状是符合中华民国台湾与国际社会的最佳利益,但不排除在基于互利、尊严且没有先决条件下,与对岸展开对话。
■ 与世界民主国家建立更强健的伙伴关系。
■ 加速国防转型,加强具成本效益、机动性的非对称战力,在部队训练、民防、资讯交换等方面,寻求与盟友间更进一步的交流。
■ 致力确保印太海域航行与飞越的自由,健全海域意识机制,不管是国家安全或者是渔业的安全;强化海域执法、救难与侦查能量。
柯文哲
■ 对于现有邦交国以深化与巩固关系为目的,不与中国大陆进行无谓的外交恶性竞争。同时使邦交国持续支持台湾有意义地参加国际事务。
■ 面对非邦交国多元连结交往,创造共同利益,包括经贸、科技、投资、文化和环保合作等方面,符合双方利益。
■ 建立美日台三边安全对话平台,促进军事合作,巩固印太和平、台海安全。面对欧洲,台湾应以国会外交的方式加强连结与交流;对于新南向国家,须透过深化经济与文化连结,并配合我国自身的产业结构转型工程。
■ 未来有必要将国防预算逐步提升到GDP3%为目标,并减少动用特别预算,以免破坏财政纪律与规避监督。
■ 建立更多元军购途径,确保可以如质、如期获取作战所需装备,同时争取技术转移弹药与武器系统在台生产,以提升国防产业实力。
■ 召开国是会议、推动内阁制入宪。总统赴立院报告、接受立院各党团质询监督。行使阁揆同意权、阁员经立院听证同意后任命。冻结考监两院、三权分立确实制衡。
侯友宜:
■ 0至6岁国家养,公托、公幼、准公共化幼儿园一律免月费,私幼、私托则补助每人每月1万元。
■ 公立国小课后照顾「全面免费」及「人数倍增」,校校有课照班,开课率达到100%(目前仅72%),学生涵盖率由现况15%增加到30%(OECD标准值),参加人数由18万人,在任内倍增为36万人以上。
■ 配合家长下班接送,延后照顾时间至晚上七点,平时、寒暑假均开班,协助急难照顾需求者。
■ 偏远地区、弱势学童及身心障碍者也开设照顾专班,只要家长有需求就有照顾。
■ 扶养12岁以下子女,扣除额提高50%,提高育婴留职停薪津贴,由平均月投保薪资的8成调至全薪。
■ 「补助冻卵、保障生育」,经医疗评估,30至40岁女性有2万元一次性的冻卵补助,后续五年每年提供2千保存费补助,最高补助3万。
■ 无论在学生或毕业开始还款,利息皆由政府补助,全面减轻在学期间及毕业后的负担,并放宽学贷申请资格,从现在家庭年收入「120万以下」,放宽至「150万以下」即可申请学贷。
■ AI教育部分,整合云端科技中心、数位学习等多元平台资源,扶植本土线上教学内容创作。补助各县市整合科技教育资源,导入AI教育资源运用,当作AI推动教育基地,优先支援偏乡及数位资源匮乏的学校。
■ 设置中央强化偏远地区教育发展的专责单位,补助专任人力,代理教师表现优良可延长聘期或放宽再聘。偏远地区服务优良的代理教师,至少实际服务3年后带职公费进修师培课程,取得合格教师证后可回任担任正式教师。
赖清德:
■ 不论高中职全部免学费,私立大学学生每人1年补助3万5千元,不论就读公私立大学,家庭总收入低于70万元的学生,1年补助2万元,家庭年收入70万至90万元的学生,不论公私立1年补助1万5千元。
■ 扩大公共化及准公共托育:提升0-3岁家外送托率达到OECD国家水准,达到36%,目前台湾大概是24%。增加0-2岁的托育补助,再度减轻0-2岁家长的托育负担:
■ 公托补助提升至 7,000元,准公共及保母托婴补助提升至13,000元。
推动公共幼儿园寒暑假提供服务:托育时间完整化,由政府补助支持人力,推动增设定点临托场所、延长平日托育服务时间。
■ 强化托育服务品质,保障人员薪资与权益:落实调降各年龄层托育师生比,3-6 岁比例从目前的 1:14 调降到 1:12,0-2 岁调降到 1:4,由公幼先行实施。依年资提高托育及教保人员薪资基准。
■ 推动双语教育,学习国际语言,可以是英语可以是日语,也可以是其他国家的语言;复振国家语言,促进多元文化社会共融:成立「国家语言研究发展中心」、健全国家语言的教学资源、营造多元语言文化平权的友善环境。
柯文哲
■ 13年一贯,把义务教育往下延伸一年至5岁,修正国民教育法及强迫入学条例,无论公私立,孩童学费都从现行的家长部分负担,改成政府负担。并将高中职列为「准」义务教育,免学费并且提升免试入学比例,让每个孩子都有相同的受教权利。
■ 化简为繁,简化学习历程。取消上传修课纪录;学习成果的上传从现行的6件改为3件,并且缩短上传时间,从现行的三年改为两年;多元表现也从现行的10件,改为至多5件。
■ 分科考试,纳考国英数。现行分科考试,国英数等考科仅采用学测成绩。也就是说,国英数考科一但失常,毫无补救机会。
■ 顶大商学院从现行的分科考试采用数甲分数,改采数乙,预计从115年上路,减轻学生准备数学考科的压力,也避免一试定江山。
■ 多元管道去培育双语师资,采用公费生+县市联合举办+学校自办的方式,并且培养现任教师转任双语师资,来补足双语教师的缺口。
■ 成立早期疗育委员会,整合教育、社正及卫生机关,对0-6岁有身心障碍的孩童,提早治疗、辅导及教育;延续台北市的政策,每8名身心障碍的学童,配备一名呼吸治疗师及护理师,完整照顾身心障碍学生。
■ 创建AI智慧校园,落实一师一载具、一生一平板、班班有互动式萤幕、校校有光纤及免费无线网路。必修第三语言,纳入程式设计课。与高中职、大专院校合作,开设AI相关课程与学分,推动AI人才培育计划。
■ 通过营养午餐专法,确保午餐品质,让学生吃得安心,家长也放心。学童每周至少两次有机蔬菜或稻米;补助经济弱势学生午餐费至75元。
侯友宜:
■ 推动「可负担住宅与租金」,包含租屋市场透明化、推动租屋实价登录、解决租屋黑市。另外,租金申报从现在的列举扣除额改为「特别扣除额」,降低租屋族负担,并推动房屋持有成本合理化如空屋税或囤房税,抑制炒房客牟利。
■ 推「企业劳工宅」,鼓励企业于科学、工业园区, 兴建劳工宅暨托婴日照中心,只租不卖,并给企业奖励措 施解决员工需求。
■ 「多元银发宅」,推动退休照护社区、熟龄社区及乐龄住宅,经济可负担下满足多元居住需求结合医疗机构、市场、民间资源,建立高龄友善示范基地。
■ 「公地地上权住宅」,结婚青年家户(排富),可购买一般住宅市价7折的地上权住宅,使用权70年。如出售,研议由政府照价收购。政府开发取得土地,财务平衡下,不得出售,并可推动地上权住宅,开放民间参与。
■ 「育儿成家有住宅」,二胎(含)以上家庭优先抽社会住宅与购买地上权住宅,采轮候制,承购公有地上权住宅价格再打8折;其次是,青年购屋低利率贷款从1000万提高至1200万。第三胎(含)以上家庭(排富)夫妻一生一次百万补贴,可用于购屋、换屋头期款与租屋使用。
赖清德:
■ 推动囤房税2.0,采取全国总归户,避免恶性炒作。
■ 持续推动社会住宅,兴建13万户,包租代管17万户,再增加25万户租金补贴。
■ 青年安心成家贷款,目前的补助总金额是800万,未来会提高到1,000万,利息补贴增加一码。
柯文哲
■ 减少国有市有土地标售:社宅储量占比未达5%之前,减少国有地标售,以杜绝「政府带头炒地」。
■ 长期租赁住宅:透过TOD增额容积与租税优惠,借此交换开发商承诺一定比例做为「长期租赁住宅」,提高青年、弱势或银发家户入住社会住宅机会。
■ 奖励开发者运营银发出租住宅,政府承诺福利体系与包租代管介入,合作建构 「青银换居」整合服务。
■ 单一供自住者调降税率,从1.2%调整为最低0.6%。
■ 囤房者重税:立中央专法,扩大扩大累进税率幅度。
■ 提供房东诱因,降低房东因为税金增加而拉高房租的情形,以鼓励更多空屋释出。
■ 有利房客所得税报税租屋支出从一般列举项目移至特别扣除额并提高可申报额度 ,实质减轻租客负担。
侯友宜:
■ 65岁以上长辈以及55岁至64岁原住民长者,享有排富全额补助健保,排富以综所税20%为标准,预计约有400万名老人与长辈享有健保免费的优惠。
■ 将适性发展、教育及工作平权落实至每一处,让女性不再受过去的诸多刻板印象束缚,民间社会团体部分,也持续推动女性理监事达到三分之一。未来希望,公私部门都能朝40%目标迈进。
■ 怀孕新住民全面纳健保,推动陆配取得身分证缩短到4年,建立全国通译平台,设立新住民语言中心并成立移民委员会。
■ 针对身障者需求,研议开办专案保险,让大家能够获得终生的保障,没有后顾之忧。
赖清德:
■ 优化居住的无障碍,扩大并补助老旧公寓增设电梯、升降机等设备,并且提供修缮住宅贷款、利息补贴,希望让身心障碍者的生活空间能够更加友善。
■ 强化身心障碍者社区支持,针对住宿机构服务使用者返家期间,我们要强化提供临托、短托、辅具、居家无障碍环境改善等资源。
■ 优化高龄者出行最后一哩路,例如居家至公共运输系统之间的衔接,生活所需之共乘服务等计程车多元服务模式,并改善公共运输无障碍设计。
■ 提升公共空间的高龄者友善环境,这个要包括强化公园、绿地、街道、艺文场馆等公共空间的高龄者友善设计。
■ 保障高龄者生活安全,强化社会宣导,提高社会对高龄者人身安全议题的关注,并提升高龄者反诈骗意识,避免财务遭受诈欺。
■ 扩大社区心理卫生服务,支持精神障碍者及其家庭,目标在2028年完成建置100处社区心理卫生中心,在社区里面固定、常态性、周延地来推动社会安全网,来协助照顾需要帮助的人,
柯文哲
■ 「代理孕母解禁」。立法保护,降低疑虑,解决生理限制,保护妇女身体自主权。
■ 尽速完成《反族群歧视法》立法,尊重国内各族群。
■ 落实《客家基本法》,体现客家文化生活化、客语时代化。建立台湾成为全球客家中心,成立全球客家学术论坛、客家全球企业联盟。
■ 总统府「原转会」地位法制化,赋予实质调查权;提升「原住民族委员会」位阶,统合全国家原住民族政策计划及经费审议。
■ 强化国家与原住民族的「伙伴关系」:成立全国性「族群民族议会」、各地「部落自治会议」;落实部落自治,推动地方创生。
■ 保障身分、文化平权:新住民取得身分证年限均为4年;合理优化「婚姻移民面谈机制」,避免歧视性面谈;强化国人「文化平权」教育。
■ 保障司法人权及医疗平权:强化法律扶助及通译制度,增进司法文书多语化,强化资讯链结、降低家暴风险。
侯友宜:
■ 「鼓励企业兴建劳工宅」,凡在工业区有土地的企业,开放其在工业用地上兴建只租不卖的劳工宅,并奖励企业兴建劳工宅,帮助劳工能兼顾工作及家庭。
■ 提供劳工租税优惠、地价税和房屋税减免以及中长期融资,劳工宅也会同步规划托婴中心、日照中心等社福设施。
■ 主张五一劳动节全国统一放假,以利劳工权益的提升和兼顾家庭生活;12月25日行宪纪念日恢复为国定假日。
■ 推动各类劳动情形设计「定型化契约范本」。以新北市任内政绩为例,将逐步减少非典劳工,把非正式派遣人员纳入正式编制。
■ 劳保基金投资参照外国大型基金是如何投资提高报酬率,拿来优化劳保基金。
■ 主张成立移工外展平台,分类管理派遣人员,家庭照顾人员政府没有着墨很多,政府应成立平台确保权益。
■ 现行制度下,劳工一年有七天不给薪的家庭照顾假,推动将其中的三天改为给付半薪,以利劳工权益的提升和裨益其家庭生活的兼顾。而在女性权益的促进上,会将原先一年「三日不并入病假」之生理假增加至「六日不并入病假」计算。
赖清德:
■ 完成最低工资立法,持续调高基本工资,改善青年就业情形。
■ 补助在职青年参与职训,希望每位年轻人的劳动力附加价值能够提升。
■ 台湾非典型劳工占比已达15%,要强化非典型劳动在薪资、工时、休假、保险等基本劳动权利,给予更周延的保障。
■ 支持青年创新创业,从人才培育早期资金的获得、法治的建立,试验场域的建置以及国际化等,让年轻人在创业这条路上能够走得更稳。
柯文哲
■ 订立蔡政府延宕近8年的《最低工资法》,尊重科学数据,照公式调整基本工资。
■ 已提案修正《中小企业发展条例第36条之2条文》,企业调高基层员工平均薪资给付水准时,加薪幅度自所得额中减除比率,从130%提高至200%。
■ 增加劳工家庭照顾假天数,以就业保险形式给付休假期间部分工资;增订以「小时」为单位的「亲职假」,友善劳工育儿需求。
■ 教师节、劳动节均列国定假日,避免「一家两制」怪象,体现对教师的尊重。
■ 保障「非典型聘雇、承揽及派遣人力」的劳动权益、订定《外送平台从业人员权益保障法》。
■ 提高劳动基金绩效,监管公开透明,积极除弊,劳工放心自提劳退6%,政府相对提拨一定奖励。
■ 鼓励雇主提高劳退提拨率,超过6%以上,政府给予减税优惠。
■ 推广「壮世代文化运动」,解放工作权,财务赋能;职务再设计,提升壮世代劳动参与率,调整劳动法规,鼓励壮世代续留职场。
■ 建立移工学习系统,降低「移工留才久用方案」留用年限、门槛;开放符合资格移工,可主动申请在台永居。
侯友宜:
■ 将老农津贴增加至每月1万元,老农不用缴健保费,
■ 农田水利会回归农民,提高公粮收购价格,建置多元化农业缺工人力平台,建立完备冷链系统,排除出口障碍。
■ 建立销售管道制度化,同时设置农产品产销预警机制,协助调控农产品供需,针对各县市若有滞销的农产品及蔬果,让政府带头,透过多元管道协助销售。
赖清德:
■ 「落实安全农业」,推动农产品的产销履历,落实对消费者安全健康的照顾。
■ 让生产机械化,设备现代化。透过科技减轻农渔民的负担,增加生产效率。
■ 从生产、加工、分级、包装、行销等打造农业生态链,不只依赖中央、地方政府,更需有农业产销班、生产合作社。
■ 透过计划式生产,精算产销情况,加强将农产品能销售至更多海外国家。
■ 持续增加建置农产冷链系统,以避免农产品过剩,才能透过收购调节市场价格延长保鲜期。
■ 台湾粮食自给率只有约31%,其他69%来自进口,要能逐步提升以因应未来气候变迁的挑战。
柯文哲
■ 面对极端气候、地缘政治,台湾要风险管理,拟定「战略粮食安全计划」,将食安提升为国安层级,保障国家粮食安全。
■ 智慧农业。主张建立3大资料库,「ChatGPT农业资料库」打造AI对话式科技平台,协助农民产业升级;「农业大数据资料库」完善产销履历系统。
■ 品牌农业。小农难以建立品牌、拓展市场,打造「联合品牌」、「区域品牌」、「企业品牌」三大方向,协助农民提升产值,进军国际市场。
■ 鼓励青农返乡用自己的农业说自己的故事;提高生育补助照顾青农,农保生育给付将由61,200元(3个月),提高为102,000元(5个月)。
■ 建立「农业碳汇平台」,透过碳盘查改变农村建筑与种植模式,着重碳捕捉、碳中和,推动栽培高吸碳作物(如藻类)。
侯友宜:
■ 中央地方联手争取「2038亚运在台湾」,透过成立「国际运动赛会管理中心」,累积过去台湾既有经验,提升申办与举办国际赛事的资源与传承。
■ 打造「国家运动科学中心2.0」,成为台湾运动产业升级创新、全球化的重要推手,结合AI与智慧科技,建构运动科技产业生态系。
■ 主张加码「全国国民运动中心每人每周间免费运动一次」,培养民众运动习惯,促进规律运动,减少健保支出。
■ 由政府开发及发行「运动好点」,以建置系统平台及使用APP操作,整合全国所有国民运动中心,扩大使用场域,让民众实际运动累积点数。
赖清德:
■ 成立体育运动发展部。
■ 推动全民体育,借由教育的扎根计划,让每个人学习到体育的能力,养成运动习惯,才可以促进身体健康。
■ 提出黄金计划3.0,让选手出战就得到金牌为国争光。
■ 优秀选手辅导计划,考虑选手的就学、就业、创业问题,让选手退休后可以得到政府的关照,无后顾之忧,引导更多年轻人投入运动领域。
■ 竞技运动全民化,在台湾各县市有几个俱乐部吸收人才,相信会提升运动风气,也会从中挖掘到优秀运动人才为国争光。
■ 推动运动产业多元发展,用产业的角度看待运动,扶植其他运动的职业球队,除了职业球赛外,还有运动相关产业也很重要。
■ 政府要跟体育界共同合作,打造台湾品牌的国际赛事,未来如果办比赛,不管是亚洲级还是国际级比赛,要办就要办国际级的比赛,吸引各国人才来台参赛。
■ 把体育预算提升到超过200亿元。
柯文哲
■ 辅导绩优运动选手职涯规划,办理运动人员特种考试,以加分计点方式辅导他们在公私立机关任职;成立「国家体育发展基金」,提高企业对体育的捐献额度与奖励制度。
■ 争取2038亚运、以及各种国际运动赛事,甚至奥运在台湾举行,增加台湾的国际能见度。
■ 提高国家训练中心整体预算,国家代表队从集训到比赛结束应给全薪,相关教练、防护员、医疗人员、心理咨商师、营养师等专业人员的薪资,也要提高并制定奖励制度,以提升国家代表队选手运动表现。
■ 提供壮世代适合的运动设施与模组、强化健康,可以减少健保支出。
■ 主张发展电子竞技,与国际接轨,积极拓展运动产业。
侯友宜:
■ 80岁以上取消巴氏量表,长者可直接申请看护移工。
■ 看护移工与长照体系整合,强化移工照护技能与品质,提升高龄长者照护品质,改善健康。
■ 就业安定基金补助雇主聘用本国看护,提升薪资及工作环境,并提高本国劳工就业竞争力,减轻家属负担。
■ 释放家庭劳动力,减轻家庭照顾者的压力与负担,让妇女重回职场,不必再为照顾家中长者而担忧。
■ 70至79岁患有癌症二期以上长者,取消巴氏量表。
■ 优先投资医疗保健预算支出。
■ 优先照顾儿童及妇幼。
■ 优先推动高风险癌症预防。
■ 推动行政院层级「国民心理健康计划」。
■ 优先推动疫苗及医药采购透明化。
赖清德:
■ 打造「长照3.0」,帮助照顾者,让「照顾者不离职、照顾者有喘息」,鼓励企业针对家庭有照顾需求的员工,落实弹性工作安排。
■ 「强化重度失能者照顾,优化住宿式服务机构」。包括新增居家或社区的晚间到宅照顾与夜间紧急服务,建立24小时的重度失能者支持服务。
■ 「住宿式服务机构使用者补助方案」未来将逐渐提高至每月最高1万5000元、一年最高18万元。
■ 改善巴氏量表,未考量年龄、身心障碍、重大伤病、罕见疾病、癌症、中风等不同类别条件,建立多元标准,满足照顾服务需求。
■ 「提高长照服务涵盖率,加强照顾服务功能」,扩大基层关怀据点服务量能。
■ 「打造居家、社区、机构、医疗、社福的一体式服务」,建立以长照社区整体照顾体系为基础的共生社区。
柯文哲
■ 提高医疗卫生支出:达到GDP 8%。
■ 提倡健康生活型态:运动、减重、戒烟、推广癌症筛检、三高控制、健检等等。
■ 增加公费疫苗种类:轮状病毒、肠病毒、加强型水痘,减轻家庭负担。
■ 落实家医、分级、转诊、论人计酬。
■ 放宽自费医疗市场,单人病房解禁,保障健保房。
■ 新医材核定之后,在核定健保给付前,先开放自费市场,让人民享用最新医疗科技。
■ 自费市场公开透明、保障人民权益。
■ 提供全责照护,住院看护免烦恼。
■ 申请帮佣移工审核多元化:
■ 老弱申请帮佣移工 → 不需巴式量表。
■ 失能申请照护移工 → 简化多元评估方式。
■ 65岁以上长者健保费全额补助。
侯友宜:
■ 重新检讨「交通标志标线号志设置规则」相关法规,授权地方落实执行。
■ 重新检讨「市区道路及附属工程设计标准」,提高人行道面积,改善人行环境。
■ 透过家庭教育、学校教育与社会教育,培养全民正确的交通安全观。
■ 运用人车路相关侦测及感应设施,提升路口及危险路段行车安全。
■ 修法改革驾照取得门槛与考照方式,并适度增加考照资格,或以罚则扣点制方式吊销驾照方式,以更严格法规让民众愿意守法。
■ 善加运用科技与大数据,提升人员管理与运具安全性。
■ 配合欧盟法规要求宜修法配合加装机车科技安全设备以提升机车安全。
■ 重新检讨机车安全道路改善及政策,编定指导准则(Guideline)或作业流程(SOP)。
■ 建置常态性的「机车交通政策管理小组」。
■ 由总统府规划召开「观光国是会议」,广邀观光业界、意见领袖,共商未来愿景,行政院恢复定期召「观光会报」,并由院长主持。
■ 「提升观光预算」:观光预算逐年增加15%-20%,并扩大给予奖励,鼓励国外组团来台观光。
■ 「打造交通便捷网络」:除全面开放陆客观光,尽快恢复以往开放的60个航点外,并增加航站、港口、高铁、台铁等基础建设投资。
■ 「发展永续智慧观光」:发展语音智慧导游,并使用AI、结合VR/AR等技术,提供更智慧的观光体验,在环境保护的前提下,发展永续观光。
赖清德:
■ 「部部有观光、各地有观光」,期许各部会都要有观光推广的概念,再加上地方政府与中央合作,让各地都有观光。
■ 推动地方观光资源整合平台,借由区域性合作,让地方观光资源可以充分展现。
■ 筹设「观光研训暨国际推广」专责机构,强化市场研究调查、人才培育训练,积极推动国际观光行销。
■ 辅导观光业者全面数位化,协助业者运用数位工具,让国际观光客能透过网站订购,让台湾观光旅游业转型升级。
■ 两岸在对等、尊严及互惠原则下,将敞开双臂欢迎中国朋友来台旅游。
柯文哲
■ 立基在《道路交通安全基本法》精神,加速修订相关法令,包含道路设计规范、《道路交通管理处罚条例》,并制定「国家级」道路设计规范。
■ 召开公众参与「交通改革会议」,厘清各项改革事项及配套措施,并每年公开说明交通安全改善成效及未来执行计划,滚动式修正。
■ 中央整合交通部及内政部国土署道路设计规范、订定国家级轨道路网发展规划原则、县市海空港建设、全国共享运具营运规范。
■ 加速开发高铁、台铁车站,落实TOD(Transit-oriented development,大众运输导向型发展)的车站城市理念。
■ 台湾四大机场(桃机、松山、清泉岗、小港)须明确分工,增加运量;强化数据分析以调配资源、优化设施与供应链效率,打造「绿色海空港」。
■ 建立标准化资料、开放资料,驱动数位治理政府及产业;运用数据升级竞争力,积极扶植民间与发展整合、建立「全国一站通行的交通App」。
侯友宜:
■ 推动「工业4.0+」,加强人工智慧与数位科技应用,协助产业全面智慧化与数位转型。
■ 发展新兴科技领域,如AI(含资讯安全)、新能源、电动车、物联网、健康医疗、web3.0相关之区块链与元宇宙等创新技术应用。
■ 协助大学院校设AI应用学院,扩大产学合作,培养产业所需人才。
■ 产业研发支出投资抵减,由现行扣抵税额不超过当年度营利事业所得税额15%,提高到20%;智慧制造支出投资抵减,由5%提高到10%;节能减碳支出投资抵减,最高到10%。
■ 放宽国发基金与私募基金的应用,积极投入台湾具未来性且有潜力发展之产业或公司,协助新创事业发展。
■ 扩大数据中心聚落,并将「算力」(HashRate)列为国家战略资源;公私协力,奖励民间企业及团体释出闲置空间,做为创业者之共享办公室。
赖清德:
■ 打造台湾成为「智慧科技岛」,包括将台湾打造成国际级IC设计制造战略基地。
■ 促进AI产业化、产业AI化,并打造四大平台,包括前瞻科技研发平台、净零创新科技平台、人文社会科学及跨领域科技研究平台及软体研发平台。
柯文哲
■ 完善数位基础建设,推电子身分证兼顾个资保护,将个资保护委员会提升为二级独立机关,设置国家数位转型会议,加重处罚泄漏个资公私部门。
■ 政府应提供产业转型辅导,鼓励培育数位人才。
延伸阅读