5周年启示／成败系一人、党路线模糊　民众党能摆脱「时力困境」？

▲时代力量检讨报告发布记者会。（图／时代力量提供）

记者杜冠霖／台北报导

民众党今（3日）迎来5周年党庆，5年前时任台北市长柯文哲登高一呼成立台湾民众党，成为蓝绿外的第三势力，政党声势更在2024年总统大选达到鼎沸，虽未摆脱「老三」命运，但在国会一举斩获8席，然而，最新政大民调，出现创党以来最低的6.1%支持度。作为第三势力，另一政党时代力量顺着太阳花学运鹊声而起，也曾在大选中夺下5席立委，但在10年后的2024大选重挫，也面临支持度「滑铁卢」命运，民众党是作为政坛冉冉升起的新星持续发光，还是像流星般一闪而逝，或许时代力量的发展脉络能提供一些线索。

时代力量在2024大选遭到空前挫败，选后半年，时力发表万字检讨报告，主要针对党内物质基础、财政收支的情况及权力规则做检讨，报告也显示，目前时力有效党员仅1090人，超过6200个党员已经离开，「每7个时力党员，有6个没能留下来。」人力，或者说有政治潜能、选举才华的人力，会是第三势力最大考验。

时代力量决策委员胡堞就坦言，党内存在严重的人才流失问题。而曾代表时代力量参选，如今还留在政治领域的比例，竟还高于保有时代力量党籍者，显然，政党实力委靡，让有能力参选者都选择挂冠求去，党难以留住人才。

相较时代力量，民众党则明显重兵压阵县市首长及总统大选，不管在地方或中央，都试图取得政权，透过行政资源「养兵」、「练兵」 以维持甚至扩大政党实力，然而，虽出发点不同，但民众党面临与时代力量一样的问题，在2022县市首长大选中，仅前新竹市长高虹安靠着「蓝白合」拿下新竹市，如今硕果仅存的高又因涉贪案被停职，形同培养4年、并在2022投入的立委人才全军覆没。若说时力人才是随时出走的稀有财、民众党人力更像是单纯的耗材。

此外，柯文哲为了2026的布局，先前喊出全国议员席次「N+1」的目标，主张现有民众党议员的区域，再加提名1席，没有议员的区域，勇敢提名1席，但据了解，此案可能已胎死腹中，除了党内反弹，是否能寻觅足够人才也是难题。

对于两党人力结构，时代力量党主席王婉谕表示，时代力量跟民众党的不同是非常明确的。时代力量是一群人因为追求理想而聚在一起，民众党是一群人因为权力的力学效应而撞在一起。王也坦言，这当然是有优劣势之别，民众党短短几年走到现在国会第三大党的位置，有金钱、有人力资源；相较之下，今年选举后，失去政党补助款的时代力量，确实走得比较辛苦。

时代力量的检讨书中也提到「明星政党」所面临的困境，同样是以政治明星带头成立的两个政党，有趣的是两党的「政治明星」都有立委黄国昌，但带头者声量再大，也有淡季、衰退期，若遇到争端导致声势低迷，政党也将受到严重冲击，也都因为党内规章不严谨、甚可以说因人设事，让政党状态并不稳定。

王婉谕表示，很多政党的开始，确实来自于政治明星。但一个政党想走得长久，最重要的还是一群人，对于国家社会有共同的想像，「理念，是最大的资产。建立好论述跟主张，端出好的菜色，才能点燃支持者的热情。」

王认为，从过去经验来看，政党不能有高于所有人，不能挑战的神，否则一定会垮。政党的每一个人，要能够提出意见，互相检讨求进步，「民众党过去有一个神，现在又请了一个外来种，神跟神会斗争，神跟人也会斗争，会非常惨烈。」

胡堞也指出，过去时代力量的集体领导制度存在问题，导致多数派声音压制少数派意见。决策委员与党员代表的双轨制，以及不合理的选举制度，导致党内民主受损。这种错误的机制让党内出现了严重的内部争吵和权力斗争。相同的状况似乎也出现在民众党身上，民众党成立虽只有短短5年，但不可讳言，内斗的传闻也从未消停过。

两党对于国会的定位也不同，时代力量自创党之初，就将重心摆在国会选举，在议题经营、立法工作部分着墨更多，各项议题上时代力量明显偏左派，例如民生、司法议题上，会选择站在执政党对立面，但国防、统独议题，则选择与执政党站在一起；而国会于民众党而言更像是练功场，将看好的人才丢入、争取更多声量，做好一切准备随时「向上发展」，并选择直接站在执政党对立面，「绝对的反对党」是目前走向及大选抢票策略。

对于时力路线，王婉谕表示，抗中保台的在野党。对外团结抗中，国防外交跟绿的路线比较接近，跟蓝白距离比较远；对内监督保台，对于执政党向建商财团靠拢，当然不能认同，不论蓝绿还是主打新政治的白，他们都向建商财团靠拢，「谁犯错我们就检讨谁，骂绿变小蓝，骂蓝变小绿，这是我们的命运，但我们不在乎这些声音。」

至于如何评价民众党的国会表现？王婉谕评论，蓝绿不过半的状况下，民众党的8席委员，应该要扮演推进器跟煞车皮：进步法案，推一把，糟糕的法案，需要帮忙踩煞车。但真实情况是，自称关键少数的民众党，变成国民党的附随组织，面对争议法案，不敢跟国民党一起投票，就缺席暗助国民党。

王也直接点名，黄国昌在立场上昨是今非、双重标准的部分：过去最在乎「委员会中心主义」的他，却可以在国会改革法案上，与国民党联手，不顾立法程序、逐条讨论，光速立法；他把图利说成不是贪污，对高虹安的贪污犯行没有任何批判，只有党派，没有是非，为求国民党礼让他选市长，把8席立委带到莫名其妙、让人失望的地方。

也许是知道民众党被称为「傅随组织」，对党的发展大伤，柯文哲今党庆大会上致词时便强调，民众党非小蓝小绿，民众党要取回政党主体性，未来会在政策上主动出击，然后看国民党与民进党要不要跟随。这番话意即在向蓝绿喊话，民众党要成关键少数。不过现实政治也有其残酷之处，民进党因过往合作经验采取强势作为，一旦蓝绿都不甩白，这个关键少数完全起不了作用。白营最后会不会又完全倒向蓝营，成为他们很不愿意当的「小蓝」，更值得关注。