安理会分裂 以巴停火草案均未通过

中国大使张军（前排中）25日否决安理会涉以巴局势决议草案，指草案背离联合国决议精神。（新华社）

联合国安全理事会25日就以巴问题举行紧急会议，并针对美国及俄罗斯两派提出的有关人道停火的决议草案进行表决。由于15个理事国的意见高度分歧，2份草案皆未通过。过去10天内4份有关以巴问题的决议草案也全未通过，安理会未来行动再陷僵局。

美国主导的草案获得10票赞成，因常任理事国中国与俄罗斯反对未通过，俄罗斯提出的草案仅获4票赞成、2票反对（英国和美国），低于通过的9票赞成门槛。

2份草案皆呼吁人道主义停火（ceasefire）或人道主义暂停（pause），并敦促各国采取行动解决迦萨地带日渐恶化的人道主义危机。草案中主要分歧包括自卫权及撤离令两方面，美国草案提及「重申所有国家单独与集体自卫之固有权利」，俄罗斯草案无类似措辞；俄罗斯草案明确呼吁立即取消撤离令，美国草案则为「任何人员流动皆必须为自愿、安全且符合国际法」。

美国驻联合国大使葛林斐德（Linda Thomas-Greenfield）对中俄两国否决美国草案深感失望，表示俄罗斯为了政治利益不惜分裂安理会，也不愿解决以色列与巴勒斯坦眼下迫切的需求。另一位美国代表则称俄国草案未反映当地现况。

俄罗斯大使涅班济亚（Vasily Nebenzya）对安理会2周以来仍未达成共识极其令人遗憾，表示「狭隘的意识形态压倒阻止人道主义危机的共同目标」。他指出自卫权问题是美国草案的巨大漏洞，国际法院已明确说明自卫权不适用于占领国，以色列目前占领巴勒斯坦领土，不应主张其拥有自卫权。俄罗斯总统新闻秘书另称，巴勒斯坦总统阿巴斯近期即将访俄，将择期公开与普丁会面之具体时程。

中国大使张军自称「基于事实、法律、良知与正义对美国的决议行使否决权」，表示美国在结束战争这一关键问题上闪烁其词，也未提及以色列的迦萨封锁行动或平民疏散令，中国因此选择支持俄国的草案。

联合国秘书长古特雷斯（Antonio Guterres）近日因「事出必有因」言论遭以色列要求辞职谢罪，他回应媒体，「我对某些人曲解我昨日在安理会的发言感到震惊。乍听之下我在为哈玛斯的恐怖行径辩护，但事实却完全相反。」