拜登称不能让蒲亭续掌权 专家忧恐使情势恶化
美国总统拜登(Joe Biden)。(图/美联社)
美国总统拜登一席不能让俄罗斯总统蒲亭「继续掌权」的言论,在华府引起不小波澜。专家忧心,拜登发言恐使情势恶化,让蒲亭能借题发挥;但也有人为拜登讲话,认为他所言并不过分。
拜登(Joe Biden)26日访问波兰华沙,原先一场盼进一步团结欧洲盟邦对抗俄罗斯入侵乌克兰的演说,却因他一席「不能让蒲亭(Vladimir Putin)继续掌权」的脱稿言论,在美国政坛引发轩然大波。
白宫官员虽迅速出面为拜登缓颊,解释他是指不能让蒲亭对邻国或区域行使权利,并非讨论俄国政权更迭;美国国务卿布林肯(Antony Blinken)也强调,在俄国寻求政权更迭并非美国战略。但拜登这番「失言」却持续发酵。
美国智库「外交关系协会」(CFR)会长哈斯(Richard Haass)向「华盛顿邮报」(Washington Post)表示,目前重点应该只有两个,一是在乌克兰可接受条件下结束战火,二是劝阻蒲亭升高情势,但「(拜登)言论与这两项目标都不符」。
哈斯指出,拜登此话一出,蒲亭基本上就不会做出任何让步。他解释:「若可能失去一切,反而让他(蒲亭)无所顾忌,他为什么要克制?这也验证他内在最大恐惧,亦即(俄国政权更迭)是美国所寻求的,希望看到他被驱逐与制度性改变。」
哈斯随后推文直指,拜登言论让目前的困难危险情势更雪上加霜。
美国智库「兰德公司」(RAND Corp)俄罗斯专家查拉普(Samuel Charap)呼应指出,拜登政府虽试图澄清,但在改变俄国观感上效果有限。
查拉普说,蒲亭一直都相信美国想找人取代他,而总统发言传统上一向被视为官方政策,拜登发言让俄罗斯把美国意图视为更大威胁。「他们(俄国)可能比之前更倾向以敌对作为回应,这就是挑战。」
美国国会共和党人也对拜登言论多所批评。参院外委会共和党首席议员里契(Jim Risch)以「惊人失言」(horrendous gaffe)来形容拜登的发言。他说,没在处理外交的人可能不会意识到,拜登这席话会造成何种重大事件;任何时候只要提到或暗示寻求政权更迭是美国政策,「就会造成大问题」。
共和党籍参议员波特曼(Rob Portman)虽认为拜登演说相当强而有力,但他告诉美国国家广播公司(NBC),拜登针对蒲亭执政的发言,正中俄国政治宣传者与蒲亭下怀,让他们能借题发挥。
拜登言论虽招致不少批评,但仍有人为他讲话。
民主党籍参议员华纳(Mark Warner)接受美国有线电视新闻网(CNN)访问时表示,现在只有一个人试图在欧洲促成政权更迭,那就是蒲亭,他正试图在乌克兰进行政权更迭。
曾任美国国务院高阶职务的俄罗斯专家佛里特(Daniel Fried)也向华邮指出,为蒲亭感觉着想从未成功让他改变行为。他说:「有鉴于蒲亭当前作为,我认为拜登责问他是对的...拜登做的不是执行政策宣示,而是道德宣示,两者有差别。」
美国驻北大西洋公约组织(NATO)大使史密斯(Julianne Smith)说,拜登访欧期间目睹俄乌战火造成的人员伤亡,且发表演说前才与难民见面,他的言论是「符合原则的人性反应」(a principled human reaction)。
美国前驻俄大使麦弗尔(Michael McFaul)则认为,蒲亭是否升级乌克兰情势,会以他对战况的评估为准。意味着拜登言论对蒲亭在乌克兰的盘算影响有限,主要因素还是俄国国家利益及蒲亭想避免战败丢脸。