拜登将签行政命令 限制对陆高科技投资

美国将发布新禁令，禁止美企到大陆投资人工智慧、量子科技等领域。此外，有美国议员要求将中国商飞公司列入「军事终端用户」黑名单。图为先前上海举办的「世界人工智能大会」上的机器人。（中新社）

图为大陆自制C919客机的发动机。（新华社）

美国遏制中国高科技发展手段再次升级。多家美国媒体报导，美国总统拜登预计近期签署一份行政命令，限制美国对中国某些高科技领域的投资。与此同时，有美国议员要求将中国商飞公司列入「军事终端用户」黑名单，如果制裁生效，恐将影响大陆国产C919大飞机未来的研发制造。

综合美国媒体报导，美国政府内部对这项措施讨论近2年后，拜登总统计划5月19日至21日出席在日本广岛召开的七国集团（G7）峰会前后签署该行政命令，并希望得到盟国的认可。但也有消息指出，投资禁令可能在本月就推出。

根据有关报导，该行政命令的重点是，限制美国投资人或企业以风险投资、私募股权，或以技术转让和合资企业等形式，投资大陆半导体、人工智慧和量子计算等领域。拟定该行政命令的官员表示，它针对的是潜在的新投资，而不是既有投资。有消息则指出，生物技术和清洁能源行业可能会被排除。

上述投资限制意味着拜登政府在经济领域对中国采取的行动更进一步。去年10月，拜登政府实施出口管制，限制中国获取高端晶片的能力。与此同时，美国财政部长叶伦上周在华盛顿发表对美中经济关系愿景的讲话时表示，美国并不打算与中国全面脱钩，但寻求与中国建立建设性和公平的经济关系，采取某些针对中国的限制措施是出于国家安全考量，而不是获得经济上的竞争优势。

此外，据美国之音报导，美国共和党籍参议员卢比欧（Marco Rubio）和史考特（Rick Scott）日前共同致函负责工业和安全的美国商务部副部长艾斯特维兹（Alan Estevez），称中共是敌对势力，美国必须限制其窃取美国航空创新和智慧财产权的能力。这包括将中国商用飞机有限责任公司（COMAC）添加到军事终端用户清单中。

卢比欧强调，透过军民融合，中国商飞作为全资国有企业的地位，造成了破坏美国国家和经济安全的脆弱性。据了解，由中国商飞自主研制的大陆国产大飞机C919，去年底已交付首架飞机给中国东方航空。C919有许多零配件必须向国外采购，美国制裁一旦成真，恐将影响后续研发进度。