白宫要求日本 供爱国者飞弹补库存

日本决定向美出口「爱国者三型」飞弹防御系统,以补充援乌库存。(摘自美国陆军官网)

日本政府22日修订《防卫装备转移三原则》及运用指针,并决定向美国出口由美企授权在日本生产的「爱国者三型」(PAC-3)防空飞弹系统,以帮助填补美方因军援乌克兰而短少的库存。《日经亚洲》报导说,尽管许多分析家质疑把武器从印太地区挪至欧洲战场的合理性,但美日的做法也显示,拜登政府判断中国侵台并非迫在眉睫。

新版《防卫装备转移三原则》的修改重点是,允许日本将其生产并组装的成品武器,出口到给予日方「生产许可」的授权国,并规定只要事先征得日方同意,这些武器还可经授权国出口到其他第三国,但当前被认为正在进行战斗的国家除外。因此,按规定美方不能把日产PAC-3直接交给乌克兰,但这些PAC-3将用于填补美方库存,美国会更有余裕把美制防空系统送到乌克兰。

《日经亚洲》23日报导,日本转移PAC-3系应美方的要求。这显示,拜登政府判断中国侵台并非迫在眉睫。虽然华府许多人同意此评估,但也有些人反对将注意力从印太地区移开。美国前国防部副助理部长柯伯吉(Elbridge Colby)说:「亚洲需要放在第一位,这是美国宣示的立场,它必须言行合一。」

华府智库「卡内基国际和平基金会」资深研究员卡瓦纳(Jennifer Kavanagh)认为,美日做了「短视的决定」。她说,「大多数评估显示,万一日本遭到中国攻击,它没有足够防空系统保卫其空军基地。进一步削减防空系统库存,会带来重大风险。」日本防卫省去年表示,日本仅拥有大约60%保卫国家所需的拦截飞弹。

「史汀生研究中心」(Stimson Center)资深研究员格里科(Kelly Grieco)则指出,从长远来看,日本的做法有两个正面作用。其一,这为日本向美国转让武器开了先例,而如果台海爆发冲突,日本便会有前例可循。第二,这可望促进美日联合生产武器和弹药,从而让两国联盟进一步整合。