白宫印太事务协调员：中国在台湾与古巴的挑衅 美国都将顶回去

美国国务卿布林肯将于16日访问北京，他将强调保持开放的沟通管道，以负责任地管控美中关系的重要性。图为布林肯与中国国务委员兼外长秦刚。（图／美联社）

深受全球关注的美国国务卿布林肯上任以来首次访华之行即将于16日展开，美方声明称布林肯将就台海情势与中方坦诚交换意见，重申美国在台海和平稳定的深远利益。白宫印太事务协调员坎贝尔(Kurt Campbell)则解释说，美国知道「几十年来试图形塑或改革中国的努力已经失败」，未来预期中国将是世界舞台上一个主要角色。随着美中持续竞争，中共所有的挑衅步骤—从台湾海峡到古巴—美国都将予以顶回去。

《美国之音》报导，美国国务院发言人米勒(Matthew Miller)在声明中宣布，布林肯将于16日到21日对北京和伦敦展开访问，布林肯将强调保持开放的沟通管道，以负责任地管控美中关系的重要性。这次访问北京的有3个目的：一是建立开放沟通管道以避免误判；二是清楚表明美国的价值与利益，坦诚交流对地区与全球议题的关切；三是探索气候变化及全球宏观经济合作空间。

同时，白宫印太事务协调员坎贝尔与国务院亚太事务助理国务卿康达（Daniel Kritenbrink）对布林肯中国之行的目的向媒体做了电话简报。坎贝尔说，美国对中华人民共和国一直保持着清晰的目光，知道「几十年来试图形塑或改革中国的努力已经失败」，也预期中国将是世界舞台上一个主要角色。」此外，「随着美中持续竞争，中华人民共和国将会采取挑衅的步骤—从台湾海峡到古巴—而我们也将予以顶回去」。坎贝尔说，激烈竞争需要密集外交来管理紧张关系，现在正是进行这个密集外交的时候。

在控管台海紧张关系的问题上，上星期才到北京安排布林肯访问细节的康达表示，可以充分预期布林肯北京之行将就美中之间存在重大分歧有一系列的坦诚交流。「两岸议题和涉及台湾的议题一直都是美国与中国之间最重要、最具挑战性和最敏感的议题，国务卿将重申美国在维持台海和平稳定的持久利益」。坎贝尔补充说，从美国外交努力的更大层面来看，已经有越来越多国家公开表明台海和平稳定的重要性。

报导说，在布林肯访问北京前夕，美国外交政策全国委员会(NCAFP)也就该智库不久前邀集美、中、台专家举行的两岸关系二轨对话发布报告，这也是自新冠大流行发生３年来３方首次的面对面交流。

报告说，从现在到台湾大选与2024年11月的美国总统选举，避免已经相当紧张的美中关系恶化至为必要，3方专家也都认为必须为台海情势降温。与会专家提出6个政策建议，包括：1）美中台都必须接受并承认，3方都对加剧台海局势升温负有责任，因此3方都必须抗拒假设他们理解其他方的意图和行动的诱因；2）华盛顿与北京都不应该试图影响台湾的选举；3）两岸正常民间往来应该恢复；4）华盛顿应该更明确鼓励两岸改善关系恢复交流。

此外，专家也认为，3方都必须提出「再保证」：台北应该就不寻求法律独立提出再保证；北京应该就遵守和平统一、不对台用武的政策提出再保证；华盛顿也必须恢复其一个中国政策的可信度，经常强调反对使用武力及不支持台独的立场。

最后，与会专家建议，在紧张升温之际所有人都应该避免情势恶化，所有各方都应该避免将其他领导人逼到墙角，导致他们在自己内部受众前丢脸，「这包括在美台非官方关系中将实质而非象征姿态列为优先、过度的军力展示，以及克制对中华人民共和国侵台时间表的无益猜测。」

根据美国外交政策全国委员会，参与这次二轨对话的美中台专家，包括前美国在台协会主席薄瑞光（Raymond Burghardt）、德国马歇尔基金会印太项目主任葛来仪（Bonnie Glaser）、布鲁金斯学会东亚研究中心高级研究员何瑞恩(Ryan Hass)、北京大学教授贾庆国、厦门大学教授李鹏、上海复旦大学教授信强、台北辅仁大学教授吴瑞国、台湾两岸政策协会理事长谭耀南、哈佛大学研究员及前国民党立委许毓仁等。