拜习会落幕 波顿吁美国民间加强支持台湾

拜登美东时间15日与中国国家主席习近平视讯会晤凸显美方缺乏战略，北京可能将白宫强调「紧张降温」视为美方默许中国延续强势作风。(图/路透社)

前白宫国家安全顾问波顿投书华尔街日报，提到北京威胁台湾并增强军事实力，美国对中国战略却不明朗，北京可能冒进。为保护台湾，波顿呼吁美国民间加强且长期支持台湾。

波顿（John Bolton）写道，美国总统拜登（Joe Biden）就职10个月后，美国对中战略报告仍未出炉。拜登美东时间15日与中国国家主席习近平视讯会晤凸显美方缺乏战略，北京可能将白宫强调「紧张降温」视为美方默许中国延续强势作风。

波顿说，拜登政府亟需阐明对中国政策，因为白宫必须带领庞大官僚组织，美国面临重大抉择时也需要讯息充分的公共辩论。他认为美国对中国战略必须处理双边关系两大核心议题。

其一是保卫台湾。波顿形容台湾是美国事实上的盟友、重要的贸易伙伴，也是对日本极为重要的国家、「第一岛链」关键一环，但许多美国民众分不清台湾和泰国。

文章写道：「为保护台湾，更别说整个东亚和东南亚，我们需要美国旺盛且持久的民意支持。拜登星期一（视讯拜习会）并未提出，他只是重弹旧调而已。」

根据白宫公布的「拜习会」纪要，拜登谈到涉台议题时强调，美国依然坚持以台湾关系法、美中三个联合公报及对台六项保证为指引的一中政策，坚决反对片面改变现状或破坏台海和平稳定的作为。

波顿说，华府若弃台北于不顾，造成的严重伤害将是自阿富汗撤军的好几倍。如果习近平认为美国优柔寡断与软弱是华府会屈服的迹象，他会想在拜登在位期间制造危机，以期不战而征服台湾。

另一核心议题是中国砸大钱发展战略武器及各种军事能力，严重威胁美国及其盟邦。波顿写道，中国是否从冷战中学到大型战略武器库的审慎政治管理，还不得而知，但种种迹象令人忧心，北京迅速扩军之际拒绝参与重大军备谈判就是一例。

波顿主张，美国就算与俄罗斯达成战略武器裁减协议，也不该在中国毫无限制扩军的情况下限制自身核武能力。

友台立场鲜明的波顿说，台湾、战略武器都不是美国选战的热门话题，中国也还不是美国民众最重视的议题。但令人想起中国1958年攻击金门、马祖及甘迺迪（John F. Kennedy）1960年竞选美国总统时鼓吹缩小与苏联「飞弹差距」（missile gap）的议题，可能很快就会重回焦点。

文末写道：「为确保美国的最终战略可行，政治领袖需要讨论这些挑战，民众才能理解他们必须做的选择会有什么影响。」