保护濒危物种 农委会明年起推生态服务给付奖励

「濒危物种及重要栖地生态服务给付推动方案」明年元旦正式上路。(李柏澔摄)

随着国人日渐关注野生动物存续,但友善农田生态系的做法却可能带来农产减收、土地利用方式受限、衍生成本问题,珍稀动植物保育反而成为农民负担,因此农委会林务局利用「濒危物种及重要栖地生态服务给付推动方案」,将对生态系服务效益转化成货币提供诱因,借由每年2亿的预算投入,期许石虎、草鸮、水獭水雉等4濒危物种的野外族群数量能稳定回升,明年正式上路。

台湾透过法规划设的自然保护区域占全台陆域面积约19.2%,加上153.8万公顷国有林事业区(占陆域面积42.5%),形成南北串连的中央山脉生态保育廊道,这也是近6成保育类野生动物如石虎、草鸮等栖地,因此透过国内政府部门民间组织跨域合作建构安全完整的国土生态保育绿色网络

林务局局长林华庆表示,台湾近6成保育类野生动物分布于海拔1000公尺以下浅山平原地区,也是最容易受到开发压力工业化农业影响区域,其中石虎、草鸮、水雉首当其冲。林务局自100年开始针对贡寮梯田试办生态服务给付先驱计划,历经长时间的经验累积与成效评估后,终于综整推出完整的生态服务给付推动方案,简单来说就是「生态薪水」的概念

「生态服务给付」包含「濒危物种生态服务给付」及「重要栖地生态服务给付」两大类别,「濒危物种生态服务给付」针对石虎、草鸮、水獭、水雉4濒危物种,只要农作者不使用除草剂、毒鼠药、兽铗、毒饵措施,或是发现水獭及石虎等入侵后先通报,以及成立社区巡护监测等,将有3000至6万元不等奖励金。

「重要栖地生态服务给付」的水梯田、水田陆上鱼塭、国有林事业区外私有保安林依不同栖地样态及保育标的分别订出维护管理规范及给付基准,将有1万元至3万元不等奖励。

农委会主委陈吉仲表示,生态服务给付推动方案为期3年,每年编列预算2亿,未来是否扩大办理将视成效而定。

台北大学不动产与城乡环境学系教授洪鸿智表示,生态服务给付推动方案是在各界努力十多年才成功,「这是台湾迈向生态保育大国最大的一块拼图。」他说,相较于台湾深山的保育,农田与浅山将是更重要的一环。