保险业务员承揽与雇佣争议长年未解 金管会将大修保险法
金管会主委顾立雄今天(20日)透露，为了厘清业务员的承揽与雇佣，将修改保险法跟业务员管理管理规则。是不是针对南山人寿？顾立雄说，现在是只有南山人寿透过工会来主张，让社会都看得比较清楚，但不代表其他公司没有这问题，「我做为主管机关要确保，所以才找来各保险公司要订出通案。」
顾立雄表示，日前有找来各家保险业者，厘清楚业务员承揽跟雇佣，「我要求法遵要做到完全责任！」已请公会列举，如果承揽哪些可以做？哪些不能做？比如说如果是承揽制，不能强迫教育训练。他说明，承揽在概念上来讲比较自主，相对来讲对他的管理不能太多，雇佣则管理范围可以比较大。
顾立雄强调，他请各保险公司法遵部门来，弄清楚承揽、雇佣委任特征各是什么。现在保险公司包括承揽，一些是雇佣加承揽，一些是委任，但有些是业务员性质但是他也要做行政职，就是委任加承揽。业务员当然都希望在职时有承揽好处，但是不想有雇佣坏处，但等到要退休时也要有雇佣的好处，所以在这部分要厘清楚。
但这已经是保险业多年来的老议题，为何现在突然要处理？顾立雄说，确实过去这几年大家已经在厘清，但希望他们以后能更厘清，法遵要求要能贯彻到第一线业务人员。以教育训练举例，像承揽制的业务员，公司就不能强迫他来教育训练，从公司立场要去定义。
从法遵立场，就是贯彻相关特征，然后进行管理。比如说他是承揽，不能够以他没有参加教育训练为理由惩处他，至于他有没有符合业务员资格那是另外一件事，但是公司不能因为他不来就记点或惩处。
▲南山人寿与南山工会多年来的劳资争议未解。（图／记者纪佳妘摄）
那这样业务员在外面错误行销，公司也可以不负责任吗？顾立雄回应：「这是老问题了！」他说，这涉及到业务员管理资格，业务员管理规则又授权到保险法给金管会订定。保险局现在决定要整个大修业务员管理规则，他说，里面有两部分要厘清：第一，是公司基于契约对业务员惩处；第二，是主管机关对业务员的惩处。所以若业务员资格被拿掉，3年内不能重新登录，那只有限主管机关对他的惩处，公司本身的惩处则不受此限，「可是现在没有分得很清楚，所以这部分也要修保险法！」
顾立雄强调，业务员确实有管理规则，有一部分是契约事项，有一部分是公权力要介入的事项，特别是招揽不实。业务员在任职间是希望承揽，他自己要知道这样就没有劳退、劳保，他不能享受工作完全自由，然后又要有保障。他不能任职时说我要承揽，要退休了说我要雇佣。那公司这边要怎么做呢？就是在一开始任职就要讲清楚，不会到最后打官司，业务员说公司管理都用雇佣来管理，但公司说一开始就说采承揽制，「这就是要从任职开始要讲清楚，甚至落实到第一线业务人员。」
是否会跟劳动部沟通？顾立雄说，劳基法不管承揽、劳基法只管雇佣制。我的简单概念，就是如果认为是承揽，就要遵循承揽的条件跟特征，这要弄清楚。
目前在顾立雄指示下，金管会要求产、寿险公会列清楚雇佣、承揽跟委任的自律规范，也找来保险公司各法遵部门要求落实，待自律规范出来后，各公司有没有落实金管会也要进去检查，期望能在今年底前完成。