北爱贸易突破性进展 英欧达成协议

《温莎框架》细节已完全公布，目前所知，为了大幅降低英国本土货物输往北爱地区的通关查验，往后将分设「绿线」及「红线」；留在北爱的货品走几乎不须通关手续的绿线，途经北爱、输往爱尔兰或其他欧盟国家的货品则走征收关税的红线。（新华社）

英国脱欧后北爱尔兰处境尴尬，前英国首相强森主导的《北爱尔兰议定书》（Northern Ireland Protocol）问题不断，英欧关系降到冰点，双方一度对簿公堂。英国首相苏纳克和欧盟执委会主席范德赖恩27日共同出席记者会，宣布就「脱欧」后北爱贸易问题达成共识，发表《温莎框架》（Windsor Framework）协议，取消英国与北爱之间的「任何边界」。苏纳克并在28日访问北爱议会，向主要政党寻求支持。

《温莎框架》细节已完全公布，官员也坦言「随时会有变动」。目前所知，为了大幅降低英国本土货物输往北爱地区的通关查验，往后将分设「绿线」及「红线」；留在北爱的货品走几乎不须通关手续的绿线，途经北爱、输往爱尔兰或其他欧盟国家的货品则走征收关税的红线。

《温莎框架》还引入「斯托蒙特煞车机制」（Stormont brake），若欧盟针对单一市场颁布新规，只要北爱尔兰议会90名议员中有30人反对，即可片面中止适用。这让此前对《北爱尔兰议定书》极为不满的「民主统一党」（DUP）初步肯定《温莎框架》，但DUP党魁唐纳森（Jeffrey Donaldson）强调，还要等详读协定、确保没有「意料之外」的内容后，才会统一对外发表声明。尤其欧盟坚持，欧洲法院会是北爱是否遵循单一市场规则的最终仲裁者。

无论《北爱尔兰议定书》或《温莎框架》，牵动的都不只是英国与欧盟的关系。北爱将在5月举行地方议会选举，分析指出，一旦DUP接受苏纳克政府谈妥的条件，将使更多右翼选民流向立场强硬的「传统统一之声」（TUV）。

北爱民族主义政党「新芬党」（Sinn Fein）党魁欧尼尔（Michelle O’Neill）稍早表示，她已与苏纳克通过电话，对于在北爱贸易问题上取得的突破表示欢迎，「终于解决了。」她说：「现在的首要任务是让北爱议会动起来。」