杯葛瑞士和平峰會?傳中國私下力推北京方案

瑞士主办的乌克兰和平峰会将在周末登场,中国早前已表态不出席。路透社周五(6月14日)独家报导,有10名驻北京的外交官透露,中国正在游说各国政府支持中国版的和平方案;其中1人形容,中国此举是对瑞士峰会「隐约的杯葛」。

报导指出,中国借由外国政要到访之际推动游说,此外也透过微信与外国使团通话、传讯息。中国政府欧亚事务特别代表李辉今年5月曾出访土耳其、埃及、沙乌地阿拉伯和阿拉伯联合大公国;知情的外交官说,李辉还与许多发展中国家驻北京使馆的官员会面。

这些外交官表示,在与开发中国家沟通时,中国并不会公然批评瑞士峰会,也并非直接要求其放弃出席,而是向对方主张瑞士峰会将「拉长俄乌战事」;面对西方国家,中国则声称「有很多开发中国家对该峰会的立场跟中国一致」。

目前无法确定中国的游说活动带来多大的效果。不过,瑞士和平峰会6月初原本曾有107个国家和组织注册与会,如今下降到90多国。

在亚洲,菲律宾、日本等美国的盟友都会到场,泰国、新加坡、东帝汶也将出席。马来西亚和柬埔寨宣布不参加;后者跟中国经济往来密切,但该国参院主席洪森否认遭中国施压。印尼将派其驻瑞士的大使与会;越南尚未明确表态。

俄罗斯并未受邀参与瑞士和平峰会。克里姆林宫发言人佩斯克夫(Dmitry Peskov)6月初曾表示,没有俄国参与,瑞士峰会不太可能促成具体成果,「完全是浪费时间」。

尽管中国受邀,但早前以「会议安排同中方要求及国际社会普遍期待还有明显差距」,并「将继续以自己的方式劝和促谈」为由,表示不会出席该场和平峰会。

今年5月下旬,中国与巴西共同提出另一个版本的乌克兰和平方案,被称为「六点共识」,跟中国在2023年2月发表的「十二点声明」版本不同,例如后者第一点便提及「尊重各国主权」,但前者并不包含类似文句。

6月11日,中方称已有101国和组织积极回应「六点共识」,其中52国和组织「已确认加入或正在认真研究加入方式」。

根据中国外交部公布的内容,「六点共识」首先提出「战场不外溢、战事不升级、各方不拱火」等三原则,其次强调「对话谈判」,但认为召开国际和会的前提是「俄乌双方认可、各方平等参与、对所有和平方案进行公平讨论」。

中国外长王毅6月会晤土耳其外长费丹(Hakan Fidan)时曾补充说明,中国自俄乌战事初期至今,一直主张「劝和促谈……各国主权、领土完整应该得到尊重」;不过,中方认为现在「不具备」和谈条件,虽重视瑞士筹备和会的努力,但中国将「根据自身立场自主决定」是否参加。对于中国提出的和平方案,俄方表示支持。

乌克兰总统泽伦斯基5月底曾公开呼吁中国国家主席习近平参加瑞士和平峰会;在北京证实不出席之后,他指控俄国和中国试图阻止其他国家与会,「破坏」峰会的努力。中国否认施压他国。

针对俄乌议题,中国一贯主张「中立」,但习近平与俄罗斯总统普丁在俄乌战争前夕达成「无止境」的友谊关系,加上双方过去2年来保持密切贸易往来,都遭欧美与乌克兰强烈质疑。

6月初,乌克兰外交部曾发声明,暗批中国在俄乌议题的立场失衡。

声明写道:「中国高官若参与(瑞士峰会),本来可以是实际贡献的大好机会,有助于在乌克兰实现公正与持久的和平,并恢复乌克兰领土完整。自(俄方)全面入侵以来,中国跟侵略国俄罗斯已经举行4场领袖峰会;这(瑞士峰会)会是中国展现出立场平衡的重大讯号。」

乌方强调,身为承受战事的国家,「必须由乌克兰来定义什么是和平」,而且要实现这样的和平,唯一公正的基础是泽伦斯基总统提出的和平方案。

根据乌克兰外交部公布的资讯,其和平方案要求彻底恢复乌克兰领土完整,「这点不容协商」;此外,俄罗斯军队必须全面撤出,且俄国必须被追究战争中犯下的罪行。

在瑞士和平峰会前夕,七国集团(G7)先在义大利举行领袖峰会,泽伦斯基也有到场。他在与美国总统拜登的联合记者会上表示,他与习近平通过电话,习近平承诺不会出售武器给俄罗斯。「他(习近平)是不是个值得尊敬的人,我们拭目以待……他给了我承诺。」

泽伦斯基也与拜登签署了为期10年的双边安全协议,替乌克兰未来加入北约奠定基础。另一方面,为了继续援助乌克兰,G7各国达成初步框架,将运用俄国存放在西方金融机构的被冻结资产未来会产生的利息,作为要给乌克兰的500亿美元贷款的基础。美联社等媒体引述法国官员消息指,此事具体细节有待敲定,预计今年底前,乌克兰就会获得贷款。

(综合报导)

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