北韩推核武立法 授权先发制人攻击

北韩国会通过法律，授权采取先发制人的核攻击自卫。图为北韩领导人金正恩3月视察「火星-17」型洲际弹道飞弹试射。（新华社）

北韩再度对外宣示其核武能力，据朝中社9日报导，北韩领导人金正恩强调绝不放弃核武的决心。金正恩表示，美国表面上的目的是半岛去核化，但终极目的是让北韩放弃行使自卫权，或让北韩处于劣势进而倒台。美国正在通过史上最严厉的制裁和封锁企图逼迫弃核，但这是大错特错，美国大可以制裁千百年试试看。

北韩最高人民会议并于8日颁布关于核武力政策的法令。朝中社指，北韩核武力政策属防卫性质，致力于打造「可靠有效、成熟的核遏制力」，旨在防止拥核国家之间的误判和核武器的滥用，最大限度减少核战争威胁。法令强调，北韩核武力政策的基本原则是作为最后手段使用核武器，授权军队可以先发制人，进行预防性核打击。

据《外交事务》（Foreign Affairs）今年六月报导，2017年北韩就拥有足以制造60枚核弹头的可分裂材料，每年还可生产增加12枚核弹头的可分裂材料，据2021年美国智库兰德公司（RAND）预估，到了2027年北韩应该拥有200枚核弹。另外，有些专家认为数字可能没有那么多，据《原子科学家公报》（Bulletin of the Atomic Scientists） 的科学家汉斯（Hans M. Kristensen）和迈特（Matt Korda）估计，2021年，北韩大概有40到50枚核弹头。

金正恩8日在北韩第14届最高人民会议第7次会议上发表讲话指出，北韩岂能放弃攸关国家存亡和人民安全的自卫权，在美国营造的朝鲜半岛政治军事局势下，美国是需制衡的核对手，北韩在任何艰难环境中都绝对不能解除核武装。他强调，美国敌对政策给北韩带来的艰苦岁月越长，美国面临的安全威胁也将愈来愈大。

北韩当天通过最高人民会议法令明文规定核武装力量的使命、构成、指挥控制等。金正恩就此表示，北韩核武器不是可以拿来讨价还价的，核力量政策的法制化画出一道不容后退的底线，具有重大意义。

9日也是北韩74周年国庆日，中国国家主席习近平向金正恩致贺电指两国是好同志、好邻居与好朋友，世界进入新的动荡变革期，愿发展好两国关系。