北京将制定企业登记注册地方标准
来源:北京青年报
建立名称预防性保护机制、提供住所标准化登记新模式、提高经营主体信用修复便利度、开通便利通道解决僵尸企业“退出难”……近日,《北京市市场监督管理局关于开展“一标四维”登记促进经营主体高质量发展的工作措施》(以下简称《工作措施》)正式印发,北京青年报记者注意到,本次市市场监管局以经营主体需求为导向,聚焦本市登记制度的规则设计、政策创新、风险防范和瓶颈破解推出的20条实务举措,将为促进经营主体高质量发展打造北京样板。
据了解,“一标”锚定高质量发展首要任务,即试点改革以“促进经营主体高质量发展”为目标。“四维”是试点改革任务的重要提炼,即改革围绕“规范统一,提升经营主体登记服务品质”“改革创新,探索先行先试便利举措”“信用赋能,支撑一体化综合监管机制创新”“风险防控,拓展部门协同联动新场景”四个维度展开。
“四个维度”各有各的实务举措。北京青年报记者梳理发现,在提升经营主体登记服务品质上,首先本市将制定北京市登记注册地方标准。全面梳理归纳经营主体登记全业务类型、全流程环节的办理条件、规范要求、审查要点等内容,形成全市统一的标准化、专业化业务指导与规范指引,保障登记结果的公开、透明、可预期。
对于企业在登记中关心的名称申报和保护问题,《工作措施》中规定,将优化名称自主申报流程,细化名称比对规则,丰富新兴行业用语规范表述,释放名称资源,提升名称自主申报成功率。具有广泛知晓度与高声誉度的驰名商标、老字号、知名企事业单位字号等,纳入全市名称预防性保护范围,加大保护力度等。
另外,本市还将提供住所标准化登记新模式,即通过跨部门数据互联互通,实现具备信息化管理条件的经营主体住所信息智能匹配校验。信息校验通过的,免于提交纸质住所证明材料,实现住所申请材料的电子化提交。
利用信息化手段助力营商环境再优化一直是北京市努力的方向。近年来,市市场监管局大力推广电子营业执照跨场景、跨区域广泛应用,致力于将电子营业执照打造成经营主体身份验证基础设施、全场景电子政务服务通行证和电子证照信息集成化展示查询平台。《工作措施》将进一步深化电子营业执照“北京专区”服务,全面推进“一企一照一码”应用,加强电子营业执照与涉企电子许可证信息关联和集成,支持社会公众、相关单位实时查看电子证照信息,为企业提供便捷的“码上服务”。推动电子营业执照与京通平台融合应用,综合运用电子营业执照身份认证和电子印章数字签名功能,支持线上签名、远程确认、授权管理、信息共享,支撑涉企政务服务事项所需信息免填写、纸质材料免提交、无纸化不见面办理。
在回应经营主体关切,破解实务难题上,《工作措施》也拿出了实实在在的举措。如:解决僵尸企业“退出难”,被吊销营业执照的经营主体,可以申请合并办理变更与注销登记,同时提交变更与注销材料;解决“丢公章”,经营主体申请材料无法加盖公章的,由符合相关决议通过比例要求的股东(董事、合伙人)作出说明,并承诺申请登记事项已依据法律法规规定,履行法定程序、符合法定条件、达到法定要求,相关申请材料可不加盖本企业公章;解决“执行难”,人民法院向登记机关送达协助执行通知书,要求协助涤除法定代表人、股东等登记信息的,登记机关依法予以配合,在法定代表人信息后标注“依人民法院协助执行通知书涤除”,并通过企业信用信息公示系统对社会公示等。文/本报记者 王薇