北京拒绝 中美防长香会见面破局

中国国防部长李尚福（左，摘自网路）与美国国防部长奥斯汀（右，美联社）在新加坡「香格里拉对话」会晤确定破局。

第20届「亚洲安全峰会」（俗称「香格里拉对话」，简称香会）预定6月2日至4日在新加坡登场，中国已宣布国防部长李尚福将于5月31日至6月4日应邀出席，并访问新加坡，届时李尚福是否在香会场边会见美国防长奥斯汀，受到外界关注。但五角大厦证实，中国拒绝美方的会晤请求。这显示，中美关系回温仍有困难。

五角大厦发言人赖德（Pat Ryder）29日在声明说，中方当夜通知美国，拒绝美方5月初所提的防长会晤邀请。他称，中国不愿进行有意义的两军对话，并不会削弱美国防部寻求与解放军建立畅通沟通管道的承诺。美方强调，两军的沟通「可确保竞争不会演变成冲突」。

据《华尔街日报》披露，五角大厦为促成防长会晤，曾罕见直接致函给李尚福。美国防官员说，举行这类防长场边会，通常是在最后一刻才敲定，中方此次拒绝发出了异常直白的讯号。据指出，自2021年以来，中国「拒绝或未能回应五角大厦关于高层接触的十几次请求、多次常设性对话的请求，以及近十次工作层级的接触」。

李尚福在2018年因采购俄罗斯武器而遭美方制裁。先前美媒报导，中国表示若继续制裁，李尚福与奥斯汀的地位就会不平等。日前，美国总统拜登曾指解除对李的制裁「正在协商中」，但随后国务院澄清说并不考虑解除。美方称，制裁不应成为美中军事对话的障碍。

中国外交部发言人毛宁30日则回应说，当前中美两军对话面临困难的原因，美方是清楚的，美方应当「切实尊重中国的主权安全和利益关切」，立即纠正错误做法，展现诚意，为中美两军对话沟通创造必要的氛围和条件。

最近，白宫国安顾问苏利文、美商务部长雷蒙多相继与中方对等高官举行会谈，但中国外长秦刚5月初会见美国驻中国大使伯恩斯时，就台湾问题发出了严厉讯息，指责美方言行破坏「美中关系来之不易的积极势头」，这显示双方紧张局势的缓解仍有局限性。

华府智库「美国企业研究所」专家库伯（Zack Cooper）指出，中国不让奥斯汀与李尚福会面，却决定会见其他美方高官，这似乎是一个战略选择，「中国认为，在应对负责经济事务的官员时，他们握有最大筹码，因此优先考虑这方面的接触，而不是涉及国家安全的接触。」

美官员警告说，美中欠缺正式对话，可能会引发东南亚国家的担忧，唯恐被夹在两大国之间。