「北市警跨辖缉毒」险与友军拔枪驳火 基层揭警界办案陋习

北市中正二分局昨天晚上10时正执行缉毒案，自北市士林尾随李姓毒贩的车辆，一路开车来到三重区的成功路。（图 / 刘咏韵翻摄）

台北市中山分局昨（7）日晚间前往新北市三重区围捕毒贩，一度误传警匪当街驳火案，还让辖区警方一度也拔枪，险发生对峙状况。虽然警方还原真相称是「跨辖缉毒」，但中山警虽然坚称有向新北通报跨区办案，但新北警则回应绝无接到通报。对此，多位员警透露，警界一向存在「不让越区办案的恶习」，并直言：「上面的大长官会检讨为什么在你自己的辖区被查到案件或是赌场。」

事实上，根据警政署规定，越区办案如查证探访、搜证阶段，或是最后执行搜索抓人、查扣证物，员警若有携带枪械，本应向辖区的勤指中心通报越区，通报内容包含执行的时间地点、车辆车号、人数、枪械弹药数。

「通报是担心怕误伤同事。」基层员警指出。一般跨区若配枪出门，按规定会打通报单，如出勤人员、枪枝数量以及车号，并非不让警方跨区办案。他进一步表示，当地分局往往厌恶被越区，此不外乎「上面的大长官会检讨为什么在你自己辖区被查到案件或是赌场，辖区被查到赌场，要做风纪清查，看看赌客、老板跟员警有没有关系」、「有时候上面不爽就直接把你换单位了」。

员警说明，警察之所以怕越区，是因为怕责任的管区、刑责区（派出所、侦查队而已）被查获案件，尤其大量赃证物或是大赌场，小则处分、开会被检讨难看，大则倒台、被法办。

对此，一名刑警透露，各单位主官对于「守土有责」的观念根深蒂固，因此他单位的越区办案十分重视，常常遭越区查获案件后，也会有不少责难及检讨，久而久之就会形成排斥他单位来越区的组织文化。

更有刑警说，有警察看到他单位要来越区的通报单，势必竭尽全力去「干扰」或「共同侦办」。因此可想而知，为了避免自己要越区的案件遭干扰，就会可能会选择「不通报」或「错误通报」的情况发生。

资深警官不讳言指出，「警察机关通报越区办案」机制行之有年，设置原因是为了避免警察机关到他单位辖区遭误认为歹徒，因此规定于管辖区外执行搜索、逮捕、拘提时须通报当地警察机关，若有需要警力支援也可请求会同办理。惟因警界长久陋习，不让他辖「越区办案」，因警察长官都希望自己的问题自己解决，不要让别人「侵门踏户越区抢走绩效」，且有些案类的奖惩规定，例如枪枝、毒品工厂、赌场等还设置有检讨被查获地点警勤区查处不力的惩处规定，理由是「未落实经营掌握辖区状况」。

不过基层派出所也有抱怨，认为现代化社区不像过去乡村社区，勤区要实施家户访查有难度、部分居民不像过去对警察友善，甚至太认真的警察挨家挨户拜访还会被误认为是不是诈骗集团，况且查访也没有强制力，若从事犯罪者刻意闭门规避，也难以发现犯罪。

久而久之部分警察单位被检讨怕了，到后来便走火入魔，被通报单位接获通报就会派出优势警力（警网）加强通报位置的巡逻、盘查，努力找出潜伏的办案人员，甚至先率队突击可疑通报位置目标「访查」弄散现场，目的就是要「弄臭」、避免被他单位越区查获。过去就曾发国道警察干扰他辖在休息站侦办案件的争议事件。

但站在社会大众的眼里，无论是哪个单位的警察，皆有犯罪侦查的任务，不应存有本位主义，警政高层应该思考改变越区通报规定及惩处的思维逻辑，不要让基层为了避免被处分，而有抢功或搞破坏，反倒让歹徒逍遥。