北士科案 检廉约谈6承办公务员

北士科案检廉20日约谈6名当时承办的市府公务员，厘清前台北市长柯文哲是否有图利新光人寿情事。图为前台北市产发局长林崇杰（左）月前遭约谈。（本报资料照片）

继京华城案后，检廉针对台北士林科技园区案展开第二波侦查行动。检廉继8月27日首波约谈前北市产发局长林崇杰、前北市地政局长张治祥、时任某寿险公司林姓经理3名证人后，20日再度约谈6名当时承办北士科案的市府公务员，厘清前台北市长柯文哲处理北投士林科技园区设定地上权招商过程，是否有图利新光人寿情事，检廉讯后全数请回。

北士科案招商争议，台北市议会日前组成专案调查小组，历经4个多月、7次会议的调查后，于20日公布调查报告，提出八大结论、四项建议，台北市议会开议后，经大会同意就会将报告送交检调、监察院以及台北市政府。

柯文哲因在台北市长任内，将北投士林科技园区T17、T18地上权，给前民众党立委吴欣盈家族企业新光人寿，更拍板免提投资计划，引发争议，检廉今年5月分案侦办。检廉为查明柯市府的北士科案决策过程、事后为何仅新光人寿投标，8月27日约谈当时参与北士科案的前北市产发局长林崇杰、前地政局长张治祥等人查证，昨天再约谈多名承办公务员说明。

议会调查报告指出，当时北士科在在2次流标后，市府明显抱持着「赶快标出去」的心态，一再放宽招标条件、为标而标，不符当初科技园区的目标；其中新光人寿标得的T17、18地段免附投资计划书，确实属行政缺失。

报告也揭露，招商顾问公司早就建议北市府应将3块基地分开招标，T16段先对外招标，T17、18于不同时段再招标，既可带动地方繁荣，亦可增加市库收入，但市府却自行决定3块基地合并招标，导致招标不如预期。

日前外界质疑，柯文哲参选总统时的副手吴欣盈曾为新光集团副总，T17、18由新光人寿得标又不用附投资计划书疑涉图利。调查报告指出，吴任职新光副总期间虽未掌管不动产投资管理业务，但同时担任该公司副总及民众党立委，其身分与北士科招标期间显有冲突，社会观感不佳。

调查报告建议北市府增列「权利金底价不得低于标售底价3成」的规定，保有地主权益之余，也让日后案例有所依循。至于厂商得标后若没有财力开发，市府也应研拟更实质的裁罚制度，不能放任得标者消极不作为。由于T17、18区段免附投资计划书，让新光人寿成为纯投资、纯收租金的二房东，完全失去产业园区的意义，调查小组也建议市府，未来针对有政策方向的园区必须附投资计划书，减少不确定性。