避免征召违法 朱立伦应做好准备

（图／本报系资料照）

不在于个人好恶，旨为程序正义，以保全国民党提名的正当性。国民党主席朱立伦11日表示，将推出最强候选人，也就是外界所猜测的5月17日中常会宣布总统提名人选。无论是侯友宜或郭台铭，国民党都有违反《政党法》及《人民团体法》之虞，特别是后者，情况更为严重。

这次国民党对外宣称，征询「县市首长」、「立法委员」及「中常委」，仅一位立法委员持保留意见外，全数支持以「征召」方式决定总统提名人选。至于征召的相关作业办法，尽管秘书长黄健庭在3月24日与党内唯一表态参选的张亚中会面时，强调一定会有具体的作业流程、评鉴项目、计算标准等等项目，并公诸于世，取信大众。但很遗憾的是，马上就要公布人选，但征召的办法迄今仍付之阙如。

朱立伦6日受访时说，征召会尊重并参考所有科学数据、民众意见，以及立委、县市长等各界重要意见领袖的意见。斗胆问一句，难道这就是黄健庭秘书长所谓的「征召作业办法」吗？

根据《政党法》第五条规定，「政党的组织及运作，应符合民主原则」。敢问，一个没有征召作业办法及规定的决议，符合「民主原则」吗？剥夺党员参与的作法，符合「民主原则」吗？由党主席乾纲独断，再装饰一些聊备一格的意见征询，符合「民主原则」吗？

既便中国国民党员参加公职人员选举提名办法第四条第一项提到「必要时得办理征召提名」。但相较同条文的第四项规定，为使选情单纯化，得与「友党」建立协商机制，共同「推荐」一人参选。这就是「征召」以党内为主；而「推荐」则是与友党共推，两者之不同。包括黄健庭秘书长在内的人士，以「张善政」为例，指「征召」包括非党员，这完全是「胡说八道」。国民党在2022年5月18日中常会上，宣布征召张善政时，他旋即从口袋掏出党证，证实自己已经入党。

其实，张善政当年「被征召」，有违党内相关提名办法第六条规定，需入党满4个月，依规定缴纳党费，具党权者。以张善政在被征召的前一刻，才加入国民党，不符「4个月」的规定，乃属便宜之计。

依《人民团体组织法》第五十八条规定，「人民团体有违反法令、章程或妨害公益情事者，主管机关得予警告、撤销其决议、停止其业务之一部或全部，并限期令其改善。」

因此，如果，国民党违反党内提名办法，又未依《人民团体法》与《政党法》之规定办理总统提名作业，一旦经人告发，极有可能提名无效，这对2024大选，不啻为一项重大冲击。最后关键时刻，朱立伦主席应完备各项提名作业程序，以国祚千秋计。（作者为资深媒体人）