博雷利访日签安保防卫文件

本报记者邢晓婧欧盟外交与安全政策高级代表博雷利11月1日至4日访问日本和韩国。1日，博雷利抵达日本，并与日本外务大臣岩屋毅举行史上首次“日本-欧盟外长战略对话。”同日，日本和欧盟签署“安全保障及防卫伙伴关系”协议文件。日媒称，欧盟愈发关注中国不断升级的海上活动，并寻求加强与日本的合作。中国外交部发言人林剑1日在例行记者会上表示，各方开展安全与防务合作应有利于促进地区的和平稳定，不应针对第三方或损害他国的安全利益。

据日本共同社报道，日本防卫大臣中谷元1日在防卫省与博雷利举行会谈，确认加强安保合作。中谷元表示双方的安保“不可分割”，称欧盟加强对“印太地区”的参与非常重要。博雷利称“安保环境相互关联”，表明应对挑战的意愿。报道称，1日下午，日本与欧盟签署“安全保障与防卫伙伴关系”协议文件，其中包括强化海洋安保合作等内容。共同社评论称，欧盟和日本一样，对中国的海洋活动表示担忧。

欧洲理事会已于10月21日决定签署加强“日本与欧盟海洋安全保障合作”的安保及防卫伙伴关系文件，博雷利在访日期间签字。协议强调欧洲与印太地区在地缘政治和安保领域“相互依存”，将现有的非正式定期协商提升为局长和总局长级别、且每年举行的日欧安全保障与防卫对话，且每年举行自卫队和欧盟海军部队共同训练以及实施包括第三国在内的联合演习。

报道称，协议将促进日欧之间的防卫产业信息交换，而对于让交换机密信息成为可能的信息保护协定，则寻求签署的可能性。此外，该协议还将提高现有对话框架机制的功能，加强在核裁军与核不扩散等方面的合作。有美国媒体1日援引学者观点报道称，日本和欧盟将继续协调相关活动，因为“这是针对中国在整个地区日益增强的自信行为的长期趋势”。

据日本《产经新闻》报道，博雷利4日将在首尔与韩国外长赵兑烈举行战略对话。在韩停留期间，博雷利还将访问韩朝非军事区（DMZ）以及板门店共同警备区域（JSA）。博雷利行前表示，对于此次对日本和韩国的访问，定位为“这是就这些令人担忧的事态进行讨论的重要机会”，表明“欧洲与印太安全保障是相互关联的”。

对于此次出访日韩，博雷利在行前的一份新闻稿中表示，他对“印太地区”两个最亲密伙伴的访问，是过去五年来加强欧盟积极参与“印太地区”努力的一个重要里程碑。这次访问将成为加强欧盟与日本及韩国关系以及促进双边和区域合作，包括安全和防务。日本外务省10月29日发布消息称，希望通过博雷利此次访日，进一步深化日本与欧盟的战略伙伴关系。

针对日本与欧盟签署安全与防卫伙伴关系协议，外交部发言人林剑1日表示，我要强调的是，由于历史原因，日本的军事安全动向一直备受国际社会和亚洲邻国的关注。我们敦促日方切实汲取历史教训，坚持走和平发展道路，尊重亚洲邻国的安全关切，在军事安全领域慎重行事，也希望欧方不要介入地区国家领土和海洋权益争端，为地区和平稳定与发展发挥建设性作用。

辽宁大学美国与东亚研究院院长吕超1日在接受《环球时报》记者采访时表示，此次博雷利访日举行所谓史上首次“日本-欧盟外长战略对话”，日本和欧盟签署“安全保障及防卫伙伴关系”协议文件，这一系列的举动打着“强化日本与欧盟防务合作”的幌子，实际上针对中国的意味明显，反而可能加剧地区的紧张与对抗。他表示，欧盟本是欧洲地区规模较大的区域性经济合作组织，在亚太地区根本不存在任何安全利益，硬要“插上一脚”的举动颇显拙劣。吕超强调，日欧建立安全与防务合作伙伴关系，不应针对别国，若是对别国抱有敌意，必将遭到反弹。中方对欧盟与日韩的互动高度警惕，不排除在适当的时候采取相应措施。他同时表示，我们奉劝欧盟审时度势，回归到其本应以经济合作为主的事务上来。同时，日韩作为域内相关国家，应切实考虑如何促进地区的和平与稳定，不要做“搅局者”。