不等政院版財劃法 藍召委決本會期修法

7日的《财政收支划分法修正草案》公听会上,蓝委陈玉珍、学者黄耀辉与地方县市代表等都呼吁尽速修正《财划法》。图/取自直播

「《财划法》已经25年未修法,不能再等了!」国民党财委会召委陈玉珍7日表示,要在这个会期完成立法、修改中央与地方财政分配比例。学者黄耀辉同意说,中央25年来已经多拿10兆元,盼修法让地方有更充足预算。不过财政部长庄翠云仍表示,仓促修法恐改变财政秩序,对国家长远发展不利。

本会期盼完成修法

立法院7日召开《财政收支划分法修正草案》公听会上邀请立委、县市政府及专家学者共同讨论,陈玉珍在公听会开始时就致词说,上个会期同党召委罗明才曾召开过公听会,但后续没有下文,希望《财政收支划分法》本会期就能进入实质修法程序,解决中央与地方数十年来没有解决的财政分配问题。

国立台北商业大学财政税务系黄耀辉发言表示,中央政府废省前净收入占比57%,但废省后暴增到75%,而且中央收入占比是已经扣掉给地方的补助款,还有75%收入,因此未来不能以此为原因减少补助款,25年中央已多拿10兆元。他强调,财政部都把修法卡关怪给地方没共识,继续下去未来恐怕未来30年都不会再修法。

较穷县市应该多分

「《财划法》已经25年未修,现在修法怎么叫求快?」他不满指出,财政部故意没把饼做大,在分配公式让地方互打,当然没有共识,建议可按照国民党分配公式;一、人人平等,67%按人口数分配,新北市人口最多,但让利给离岛县市;二、保障人口少的县市,11%平均分配;三、穷者多分,15%优先分配给16县市;四、保障乡镇市,4%分给乡镇市。

会中,基隆市代表发言建议,应扩大中央统筹分配款规模,提升地方自主性,且应确保统筹分配税额及一般补助款分配金额不低于修正施行前一年度的金额;金门县代表则说,金门2023年已经停办23项重大建设计划、102亿,还负担金门大桥50亿工程费,还有后续管理维护费用,盼修法加重离岛基础建设的财源分配。

分配系数仍有歧异?

对此,庄翠云回应说,8、9月曾召开两次公听会,邀请地方政府与专家学者一起讨论,但在权重配置、系数调整上仍有分歧,相关调整影响层面广,不是一次就能完成,财政划分调整必须审慎规划,考虑地方财政同时,中央财政也要维持一定韧性。

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