布局非洲 肯亚成美主要非北约盟友

美国总统拜登（左）24日与肯亚总统鲁托（右）会晤，并在鲁托国是访问期间宣布将肯亚列为美国的「主要非北约盟友」。（摘自美国白宫官网）

时值美中俄在非洲大陆展开角力战，美国总统拜登23日宣布，他打算将东非国家肯亚指定为美国的「主要非北约盟友」（MNNA）。这意味，肯亚将成为首个获得美国主要非北约盟友地位的撒哈拉以南的非洲国家。

主要非北约盟友是指一系列美国指定与美军有战略合作关系，但不是北约组织的成员。一旦美国总统授予该国家指定头衔，再通知国会后，该指定将在30天内生效，而这项指定将为外国合作伙伴提供国防、贸易和安全合作的好处。

据CBS和法新社报导，拜登23日以红毯迎接访美3天的肯亚总统鲁托（William Ruto）。鲁托是自美前总统小布希政府以来，首位访问白宫的非洲领导人，他此行也恰逢美国与肯亚建交60周年。拜登曾承诺2023年访问非洲大陆，但目前尚未安排行程，他22日表示，若连任，他将于2025年2月访问非洲。

拜登在记者会上说，「我很自豪地宣布，我们正与国会合作，指定肯亚为主要非北约盟友，这是多年合作的成果。我们的联合反恐行动，削弱了整个东非的伊斯兰国和伊斯兰激进组织青年党。我们对乌克兰的相互支持使全世界团结起来支持《联合国宪章》，我们在海地问题上的共同努力正帮助铺平道路。」

美国宣布这项决定之际，肯亚警察即将抵达海地，多国正寻求平息海地帮派暴力带来的动荡局势，美国也为此提供情报和设备。鲁托指出，「帮派和犯罪分子没有国籍，他们没有宗教信仰、语言...这就是为什么我们要建立一个肯亚和美国以外的国家联盟，其中许多国家正作出贡献。」

值得注意的是，2022年6月，美参议院外交委员会主席梅南德兹（Bob Menendez）曾提交《2022年台湾政策法案》，当中包括修订《对外援助法》，提议将台湾正式指定为美国的主要非北约盟友，不过该议案仍有待参众两院审理。