布林肯访北京 白宫：将讨论俄乌战争等议题

美国国务卿布林肯。（美联社）

美国国务卿布林肯将在2月5日至6日访问北京。白宫表示，布林肯此行将与北京讨论俄乌战争情势，并寻求重启因去年8月美国众议院前议长裴洛西访台后，美中两国中断的军事和气候对话。赶在布林肯出发前，美国参众两院共和党议员提出新版《中国贸易关系法案》（China Trade Relations Act of 2023），要求废除中国的永久性正常贸易关系（PNTR）地位，以回应中共侵犯人权的行为。

美国总统拜登与中国国家主席习近平去年11月在峇里岛首度面对面高峰会谈，当时即敲定布林肯今年的访中行。布林肯将在北京会晤去年12月30日上任的中国外长秦刚，秦刚在驻美大使任内，与布林肯已有交手经验。今年元旦，两人才通过电话。秦刚日前就布林肯的访问表示，中美两国要负责任地处理彼此的关系与竞争，就必须维持并深化沟通，才不会演变成冲突。

白宫国安会战略沟通协调官柯比昨天对媒体简报表示，中国为抗议裴洛西去年访台，搁置美中军事与气候变迁等议题的对话，布林肯将寻求重启相关对话，美方也预期俄乌战争将是议题之一。柯比并说，拜登预计在布林肯周日访中后，发表国情咨文，谈中俄带来的「挑战」。

赶在布林肯访中前，美国国会及行政当局中国委员会（CECC）新任主席、共和党众议员史密斯与同党众议员蒂凡尼提出2023年版本《中国贸易关系法案》。上月27日，共和党参议员科顿等人也在参议院提出同名法案。

与去年版本相同，参众两院议案将中国贸易地位与人权纪录重新挂钩，要求美国总统每年确认中共在尊重人权方面有持续改进，才能在贸易协议中获得优惠待遇，议案并扩大侵犯人权样态，包括营运「职业技能教育培训中心」或集中营、恐吓或骚扰海外中国公民、从事包括盗窃智慧财产权等针对美国的系统性经济间谍活动。

美国政府于1980年代曾逐年审议中国的贸易最惠国待遇，均予以延长。柯林顿政府将中国的贸易地位与人权状况脱钩，其后美国立法将「贸易最惠国待遇」更名为「正常贸易关系地位」。2000年，美国给予中国永久性正常贸易关系地位，这也为中国加入世贸组织（WTO）铺路。

我国外交部昨表示，台美之间互信良好、沟通畅通，我方将持续就美中高层互动情形与美方保持密切联系，随时掌握。（相关新闻刊AA2）