蔡锡勋/日本如何实践「台湾海峡的重要性」

蔡锡勋/淡江大学日本政经研究所所长

台湾疫情虽然严峻,立宪民主党代表野幸男众议员于6月9日下午,在众议院举行的「党代表讨论」23分15秒,针对新型冠状病毒对策称赞:「台湾到上个月为止,是防疫成功的国家」(原文:成功している国)。

菅首相于会议开始的26分30秒,看着稿子答辩:「澳洲、纽西兰、台湾『3个国家』(原文:3国),实行罚则,强力限制私人权利」。日本政府一般都称台湾为「地区」,而不是「国家」,如今日本政府对台湾的定位似乎出现变化。

▲日本首相菅义伟。(图/路透社

明文「强调台湾海峡和平与安定的重要性」,并提供台湾疫苗后,更进一步在国会因为防疫成效称台湾是「国家」。

风向」与「空气」不是用来「读的」,而「风声」不是用来「听的」,然而「风向」、「空气」与「风声」却是透过「创造」而产生的。

台湾人为何对日本感动?这次日本与美国鱼帮水,水帮鱼,相辅相成携手共创「风向」、「空气」与「风声」。日美同盟的发挥舞台从「台湾海峡」上岸一路延伸至台湾本土的「疫苗外交」。

「疫苗外交」揪感心

接种疫苗是上策,世界陷入抢疫苗的混沌之中,如今疫苗俨然成为外交武器。

疫情危急时刻,日本付诸实际行动,让人感动万分,深深掳获台湾人的心。台湾人喜欢到日本观光,对这次124万剂AZ疫苗更是由衷感谢。为此,圆山饭店点灯日文片假名「カンシャ」(感谢),而台北101也点灯「台湾❤日本」、「台日友谊长存」等等来表达感谢之意,且许多人也在SNS上分享「感谢日本」的相关内容。

日台交流协会晚间转发台北101点灯照片。(图/取自日本台湾交流协会)

日本台湾交流协会于6月4日下午2:10发文【泉裕泰代表致全台湾朋友的心声】,6月8日下午3:00,累积共有10万个赞,1.2万则留言,8,622次分享。「和风」吹得台湾人心暖暖,寄望往后的牵成与相挺,合作关系长长久久,一起迎接「黄金岁月」。

「疫苗外交」也与安全保障问题有关。此次行动是试金石,考验日本能否在短时间内,迅速且在未泄漏机密情报下达成任务。

《日本经济新闻》在6月8日紧接着报导:「G7首脑宣言、调整明记台湾海峡」。

疫苗推动计划缺乏国际协调机制,如何解决「疫苗落差」成为在英国伦敦举行的G7课题。6月9日的NHK《国际报导2021》节目指出:「美国是本国优先主义」。并且引用中国《人民日报》5月20日的推特文「Who Vaccinates the World?」图表,蓝色是国内使用,红色则是输出国外,指出「美国至今只有输出疫苗3百万剂,占生产量约1%」,几乎没有输出国外,提供其他国家。

▲谁提供世界疫苗。(图/翻摄自NHK《国际报导2021》)

《日本经济新闻》6月10日报导G7首脑宣言草案写:「为了2022年12月底前让疫情结束,全世界成人的80%必须接种疫苗」。今后1年间至少需要10亿剂疫苗,所以各国的「疫苗外交」将持续下去。

日本经验:「新冠泡沫」扩大所得落差

台湾的第三级警戒「延长」、「再延长」和日本一样。劳工纾困、孩童领1万、产业纾困等纾困4.0方案也与日本相似。

政府为经济下猛药时,你我的口袋缩水了吗?

日本的小池参议员于6月7日的「参议院决算委员会」,质疑日本政府新冠病毒的经济对策扩大所得落差。亿万富翁的资产从2020年3月18日至2021年5月28日增加约2倍,而且成长比率和日经平均指数相似。

▲小池晃参议员在参议院决算委员会中提出质疑。(图/翻摄自NHK《国会直播》)

G7财政部长中央银行总裁6月4日到5日于英国伦敦召开会议,「7国财政部长.中央银行总裁声明」承诺:「economies re-open」(日文版:経済の再开),防止各国降低法人税的竞争,「全球性最低标门槛的法人税15%」,借此确保一定税收,缓和因应疫情所造成的财政困境。

台美伙伴关系

世界的民主主义国家相继出手,具体行动证明:「台湾海峡的和平与安定的重要性」。美国3位联邦参议员6月6日搭乘美国军机C-17降落松山机场,宣布将赠送台湾75万剂疫苗。3位议员属于军事委员会.外交委员会。而圆山饭店点灯「USA」向美国致意。

当天NHK报导美国参议员表达:「我们认识到台湾的紧迫需求,并且重视此伙伴关系」。明言「伙伴关系」的意义非凡。

▲明言台美「伙伴关系」。(图/翻摄自《NHK新闻》)

日美携手吹起「台湾海峡」的风

民主主义国家相继吹起「台湾海峡」的风,起风的原点应该是3月16日的日美2+2会谈中的「共同发表」。

6月4日,日本124万剂AZ疫苗抵台。6月6日,美国参议员宣布赠送台湾75万剂疫苗之后,6月8-9日,日本将舞台再度拉回「台湾海峡」。

G7首脑会谈凝结民主主义国家阵营的团结。《日本经济新闻》6月8日报导标题:「G7首脑宣言、调整明记台湾海峡」。是首次将「台湾海峡」写入G7首脑宣言。《日本经济新闻》也认识到:「台湾在经济安全保障上同样处于重要的位置」。各国争相确保的半导体,其世界最大生产地台湾,若「台湾有事」的话,将导致供应链的混乱。

▲拜登抵达英国,并参与G7峰会。(图/路透社)

5月5日的G7外交部长公报」承袭4月16日的日美首脑「联合声明」,并首次明文:「我们强调台湾海峡的和平与安定的重要性,同时促进两岸问题和平解决」。

岸信夫防卫大臣于4月30日出席《TBS NEWS》「国会Talk Frontline」节目,主题是「台湾有事紧扣日本有事」,主持人川户惠子拿出中国角度的地图,来讨论「台湾海峡问题」,分析日本、中国、台湾的地缘关系

▲从中国角度看地图。(图/翻摄自《TBS NEWS》「国会Talk Frontline」)

主持人问及日本最近突然改变对「台湾海峡」的态度。岸大臣表示:「并非突然,而是深思熟虑后的结果,因为中国的影响力变得举足轻重」。

日美首脑「联合声明」、G7外交部长「公报」、韩美首脑「联合声明」、日本EU首脑「联合声明」在叙述「台湾海峡」时有一个共同点,就是将「台湾海峡」一词的顺序摆在「南海」的正后方。

笔者解读为「台湾海峡」是通往「南海」必经之路,所以强调其「和平与安定的重要性」,也反映出为何「台湾的重要性」受到重视。

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