财讯双周刊／刘政鸿霸道 大埔事件五大不正义
争议三年的苗栗竹南大埔事件，在拆除最后四户后，看似告一段落。但在这过程中的许多荒谬行径，已让社会的公平正义饱受摧残，对日后土地征收案将产生何种效应，以及人民的权益该如何落实保障，后续随之而来的冲击，将不可忽视。
苗栗县政府为开发「竹科竹南基地特定区计划」，7月18日强行拆除张药房等四户，而在随后的抗议行动中，警方执法过当逮捕政大地政系教授徐世荣及多位学生，包括导演、学界、律师及民间团体都站出来谴责。
「今天拆大埔，明天拆政府」也如野火燎原般成为最热门的抗议标语。
台湾到处有土地征收，大埔事件之所以特别受到关注，原因从中央到地方，在这过程中有太多荒谬行径，而这些引发的冲击，就如世新大学社会发展所助理教授蔡培慧所说：「政府拆掉的不只这四户，而是拆掉台湾民主制度的基石。」
人民如果不追讨以下这五大不正义行径，未来就会上演更多大埔事件。
一、都市计划 炒作土地
竹南大埔案被质疑最多的，就是假公益之名、行炒作土地之实。苗栗县在「竹科竹南基地特定区计划」描述的开发目的是：「满足竹科竹南基地扩建所需用地需求，创造优质产业与生活环境」；但真相又是如何呢？
台北大学不动产与城乡环境学系副教授廖本全指出，苗栗县以竹科竹南基地饱和为由开发，但竹南园区根本没有饱和。而特定区内的「园区事业专用区」只要22.5公顷，却开发136公顷，其他八成五是住宅、商业、公共设施。
也就是说，特定区开发真正目的是做都市计划、不是科学园区。就算如此，依内政部资料，苗栗县既有都市计划已供过于求， 为何还要做都市计划？
而苗栗县长刘政鸿在今年6月27日苗栗县议会也说，大埔开发案可帮县府赚进二十几亿元，等于直接承认大埔特定区开发，看中的就是土地利益。
争议愈演愈烈，国科会在7月25日发出声明，指特定区计划是苗栗县政府自己开发的，与科学园区没关系，这个声明也一针见血地戳破苗栗县政府的谎言。
为了开发特定区，苗栗县政府区段征收竹南镇大埔里、顶埔里等地农田及住户，但区内有23户不愿被征收，2010年6月9日县府怪手毁田，导致朱家72岁阿嬷仰药自尽，引发近年来最大规模的反征收抗争。
二、言而无信 何以治国？
事后前行政院长、现任副总统吴敦义为平息争议，在2010年8月17日做出「所有建物及基地原位置保留、农地集中规画」承诺。随后内政部营建署也依吴敦义承诺，在12月28日都市计划委员会完成保留程序。
然而因苗栗县政府反对，在地方、中央都委会几经周折，2011年5月10日内政部都委会推翻先前结论，包括区内张药房等四户无法保留。几度争取无效，这四户在今年6月收到县府公文，限期7月5日前自行拆迁。
徐世荣表示，当时如果不是吴敦义这个承诺，抗争不可能平息，政府这种「头过身就过」的狡诈心态，引发副总统、行政院长的诚信危机，更动摇政府与人民的互信基础。行政院随后更以警力驱逐在大门前静坐的人士，让这起抗争事件持续加温。
而在马总统及中央官员口径一致将大埔事件定调为地方事务后，苗栗县处理手法愈来愈夸张。先是7月8日在地方举行千人支持县长说明会，接着7月11日在四家平面报纸刊登头版广告，向张药房家喊话：「未来发生严重交通事故谁来承担？」
刘政鸿强调，刊登广告是要把话说清楚，不过苗栗县政府这种拿着县民纳税钱「公审」县民的手法，且如同动用「私刑」，进一步酝酿社会不满的气息。
社会累积许久的不满情绪，在7月18日全面引爆，苗栗县政府趁大埔四户北上总统府陈情时，动员八百名警力同步拆除这四户。
其中影响最大的是「张药房」，这个家经两度征收只剩六坪，怪手两三下就拆得一干二净，晚上十点彭秀春回到家，看到家不见了，呆坐在地上喃喃自语：「我的家，我昨天还坐在这里，现在家不见了。我只是一个拿锅铲的家庭主妇，为什么今天被政府欺负到这样子…。」
四、趁人之危 滥拆民宅
刘政鸿则说，选这个时间点拆屋是「机不可失」，因为可降低抗争。立委吴宜臻则认为，县府趁屋主不在家动手拆屋，这是「趁虚而入、趁人之危」。
而这种趁屋主不在、形同偷袭人民住家的作法令人不齿，民众自发性抗议行动在各地引爆，把握马吴江刘出席公开场合的「机不可失」，用不同方式表达不满。
苗栗县政府在整个拆屋过程，不但手段粗暴，还以公权力恶整人民。以张药房为例，7月3日收到县府公文，指张家如果不限期迁移屋内物件，县府就要代为执行，且注明代执行费24万两千元，请张家限期汇入指定帐户。
五、恶整人民 反复凌迟
而县府要赔偿张家的土地征收费刚好也是24万两千元，当农村阵线于23日在台北凯道举行记者会批苗栗县政府恶整人民后，内政部地政司随后发布新闻稿，指县府那24万两千元代执行费只是预估，实际估算后是3万三千元。
苗栗县工商发展处副处长黄智群表示，会重新发公文给彭秀春，不过因为张药房已经拆了，公文暂时不知发到何处，会先公告。
彭秀春听到这件事后叹了一口气：「政府要抢我的家就抢我的家，还向我收钱，要算多少就算多少，这不是强盗政府是什么？」
整体而言，大埔事件体现的是土地征收的不正义，唯有改正这些不正义，才能让土地征收回归公共利益、必要性与人民自主的精神。
蔡培慧说，未来将持续推动《土地征收条例》修法，最重要是落实听证制度，让人民与政府有公开辩论的机会，如此才能让土地征收回到民主宪政正轨，保障每个人的基本人权。（本文节录自430期财讯双周刊）