蔡英文817万票在公投腰斩 施正锋：民进党盛极而衰的警讯

蔡英文总统18日晚间针对4大公投结果发表谈话，脸上带着笑容出席。（姚志平摄）

「重启核四」、「公投绑大选」、「反莱猪进口」及「珍爱藻礁」等4大公投昨投票结果出炉，虽未通过公投门槛495万6367票，但民进党主张的「4个不同意」大获全胜。不过，东华大学教授施正锋认为，反对4案的票数410万上下，腰斩蔡英文总统连任817万票，低空掠过，恐怕是民进党盛极而衰的警讯。

施正锋今（19日）在脸书发文表示，昨日的公投开票出炉，投票率仅达41%，而且4案都是不同意高于同意票，但根据半年前的民调，除了重起核四稍有拉拒，其他3案应该可以过关，随着公投日拉近，悲观的民调显示至少反莱猪案会过，结果出乎一般预料。

影响公投意愿的因素与选举相仿，施正锋指出，不外制度设计、公民的责任感、选民的教育与所得、社会网络、及资源与动员；根据外国的经验，除了瑞士比较特别，一般是公投的投票率远低于选举的2成。

施正锋认为，原先的公投日为8月，当时政府因为疫情严峻延后4个月，相当程度降温打不到疫苗的反弹。由于投票日气温陡降，应该也打消不少人前往投票所的意愿，尽管公投年龄降到18岁，眼见期末考将到，年轻人返乡投票的成本远高于诱因。党国不分，反对4案的票数410万上下，腰斩蔡英文总统连任817万票，不及立委选举政党票480万，低空掠过，恐怕是盛极而衰的警讯。

最后，施正锋强调，尽管民进党「南票北送」战术奏效，也就是在高雄与台南铁票区大赢、中部平盘，还是可以看出北部倾向支持同意、南部强烈反对，俨然南北对峙。尤其是重启核四在台北、桃园、新竹、苗栗胜出，甚至于连最靠近核四厂的基隆都支持者较多，显现对于供电的焦虑，反映的是选民愿意摆脱传统政党政治的羁绊；同样地，对于公投绑大选的支持，也有类似的分布。民心向背，政党重组呼之欲出。