蔡英文喊「应优先帮助乌克兰」：乌国胜利能吓阻威权主义扩张
前总统蔡英文出席在加拿大举行的第16届哈利法克斯国际安全论坛，她于当地时间23日傍晚发表演讲。（蔡英文办公室提供／游念育台北传真）
前总统蔡英文出席在加拿大举行的第16届哈利法克斯国际安全论坛（HFX），她于当地时间23日傍晚发表演讲时提到，能有效吓阻威权主义的扩张是捍卫民主制度及维护全球秩序的基石，「这也是我们继续支持乌克兰的原因，因为乌克兰的胜利将成为对威权主义扩张最有效的吓阻」。
蔡英文指出，非常荣幸能够参加第16届哈利法克斯国际安全论坛。感谢马侃（Jack McCain）先生颁发给她马侃公共事务领袖奖章，「很荣幸能够获得这个以您已故父亲命名的奖项」，她深深钦佩他对自由与民主所展现的坚定立场；她也感谢哈利法克斯国际安全论坛会长范普拉（Peter Van Praagh）的邀请，让她有机会参与本年论坛。
蔡英文表示，过去15年来，哈利法克斯国际安全论坛汇聚了全球杰出的专家及官员，共同讨论当前世界最迫切的议题。这个论坛也提供一个至关重要的平台，让民主国家及其领袖能够共同研商如何更紧密合作、相互支持，为未来预做准备。因此，她很感谢能在这个关键时刻与大家齐聚一堂并参与相关讨论。
「我们正处在历史上最重要的时刻」，蔡英文说，在此时，民主国家以及以规则为基础的国际秩序正面临前所未有的挑战，其中一项挑战便是如何适应迅速变化的全球局势，「虽然我们已经战胜新冠肺炎疫情，但这场疫情也彻底改变了这个世界。它不仅改变我们彼此交流与沟通的方式，甚至影响我们工作及开会的模式。同时，疫情也引发严重的经济衰退，许多工厂、制造商，以及服务业和旅游业深受影响，有些至今仍在恢复中」。
此外，全球正经历所谓的「超级选举年」，蔡英文指出，全球72个国家、近世界一半的人口将投票选出他们的领袖。而台湾也在面临军事威胁、资讯操控与认知作战之际，于年初完成选举，美国也刚经历了竞争激烈的大选，「这些选举使政府和议会组成有所变动，这意味着民主国家将面临更多的不确定性与挑战，而这需要领导者的智慧，以及时间和努力来调适」。
蔡英文说，与此同时，威权政权凭借其非民主特质保持一贯性。随着这些政权变得更强大、更自信，他们甚至在追求自身利益时相互勾结，影响民主国家的内政。
蔡英文也提到，这就是目前的全球环境，对外，民主国家必须应对威权政权日益咄咄逼人的态度；对内，得面临通膨、失业和经济下滑等挑战。由于内政问题让民主国家自顾不暇，也让民主国家之间的合作更加困难，但此时民主国家集体合作比以往任何时候都更为重要。
她说，这就是在支持乌克兰取得胜利的过程中所面临的挑战。自2022年2月俄罗斯全面入侵乌克兰以来，民主国家持续共同合作，帮助乌克兰抵御来自俄罗斯的全面侵略。
蔡英文表示，随国内政治变化及经济压力加剧，一些民主国家可能会重新考虑立场，或者变得更愿意妥协，「但我相信我们都能同意，威权主义的侵略不应被纵容。要遏制威权主义者威胁我们的安全和民主生活方式，必须立基于一个强大的民主阵线。我希望我们今天在哈利法克斯的讨论能够促进以更为团结和有效的方式捍卫全球民主」。
「支持乌克兰不仅仅是捍卫我们的民主价值，俄罗斯的入侵对全球经济和社会产生毁灭性的影响，由此引发的供应链中断及通货膨涨已影响全球人民的福祉，即使是在距离冲突几千英里远的国家也未能幸免」，蔡英文指出，「能有效吓阻威权主义的扩张是捍卫我们民主制度及维护全球秩序的基石。这也是我们继续支持乌克兰的原因，因为乌克兰的胜利将成为对威权主义扩张最有效的吓阻」。
「这也会向威权主义传达，对民主社会的任何一员的胁迫或武力将会带来严重的后果」，蔡英文表示，乌克兰的情况是所有民主国家的警钟，「提醒着我们的对手毫不犹豫地扩充军备，并持续以灰色地带行动对我们施压」，她说建立强大的国防以抵御威权压迫不仅至关重要，且迫在眉睫。因此民主国家必须在各个领域加强自身的防卫能力。
蔡英文以台湾为例，过去8年来，持续增加国防投资。台湾的国防预算规模在过去八年成长超过80 ％，年均成长率接近8 ％，这远高于同期的3.74 ％ GDP成长率 （2016-2023），「这不仅是台湾历史上对国防投资的高峰，也体现我们对国防投资的高度重视和长期规划。我们也会视需求继续增加投资」。
蔡英文说，除了传统军事装备如战机的投资，台湾也大力发展如机动陆基反舰巡弋飞弹等不对称战力，为部队提供更完善的战斗训练与装备，提升其战场感知能力以及指挥控制能力，这将大幅增强台湾的海空作战能力，并提高联合作战效率。
蔡英文提到，借镜欧洲朋友的经验，台湾设立全民防卫动员署，推动后备部队训练改革，并强化全社会的防卫韧性。这些措施旨在提升台湾的国防自主与社会韧性，同时也表明台湾愿意承担自身的责任，而不把安全伙伴的支持视为理所当然。
蔡英文指出，威权政权的侵略行为并不限于军事行动。在这个科技高度发达的时代，每一个民主国家都必须应处「外国假讯息操控」（FIMI）以及认知作战的威胁。外部势力利用民主国家的自由开放资讯环境，特别是社群媒体，散播虚假和误导性资讯，威胁民主基础。
蔡英文指出，他们的目的是挑拨公民之间、社会与政府之间，甚至国家之间的关系，「这增加了误解的风险，逐渐侵蚀我们彼此之间的信任。而更令人担忧的是，这可能让威权势力达成使人们对民主失去信心的最终目标」、「台湾处于这场非传统战争的最前线，我们也采取相应行动应处认知战威胁，我们正在强化政府的战略沟通，也在提升全社会的资讯韧性」。
蔡英文强调，随着人工智慧的发展，认知战的影响已突破语言和国界的限制。如今，外部势力更容易透过资讯攻击渗透社会，带来严重后果。在今年的全球选举年中，民主国家所面临的认知干预，将愈加具破坏性。
蔡英文说「为了加强内部韧性，民主国家必须与各方利益相关者来应对胁迫和恐吓。这包括商界、地方政府、公民社会以及媒体等各方。只有通过合作与资讯共享，我们才能共筑一道抵御威权主义的防线」、「更广泛地说，这一威胁的全球性意味着应对它的最佳方式是通过与理念相近国家之间的紧密合作。如果我们团结一致，集体回应将使我们的民主体制更加强大且具吸引力，也能够战胜威权政权扩展其影响力的野心」。
最后，蔡英文强调，在这个互联互通、充满不确定性的世界里，促进国际合作、寻找解决冲突的途径，以及应对未来可能发生的冲突皆甚为重要，「为实现这一目标，我们需要更多民主国家之间的合作，且我们必须比威权主义者更加团结」。
她感谢国际社会中所有那些呼吁维护台海和平稳定的国家及友人。从七大工业国组织（G7）到欧盟，正如各国领袖在重要国际场合所发表的众多声明所显示，国际民主社会一致同意台海的和平与稳定是全球安全与繁荣不可或缺的要素。
蔡英文说，仅在过去4年中，就有数十项此类声明。这显示出，国际间对于确保台海的和平稳定以及支持全球自由与民主的必要性已达成了共识。这种团结对于吓阻对安全和民主的威胁尤为重要。
此外，蔡英文提到，主要国家在台湾海峡进行的自由航行，包含加拿大行使的自由航行，对台湾安全至关重要，也对国际海运和贸易具有重要意义，「我们感谢所有关注并共同致力于确保我们区域安全的国际伙伴」。
蔡英文说，超过半个世纪以来，台湾持续面临来自中国共产政权威胁，「但这数十年来不断面对恐吓与应对变化多端国际环境的经验，使得我们的社会和领导人更加坚韧及务实」、「在我们努力加强国防与国内韧性的同时，我们也了解，与区域内的利益相关者共同寻求减少分歧的方法，并盼能发展出一个能长期维持稳定的机制，也是极为重要的」。
蔡英文表示，台湾期待与所有具有相同意愿与价值观的伙伴携手，共同努力完成这一重要使命，她非常开心哈利法克斯国际安全论坛将于明年二月在台湾举办第一场活动。
她说，「想借此机会邀请各位来台湾，亲身体验我们充满活力的民主。希望你们能亲自目睹我们美丽的风景，欣赏我们的文化，而最重要的是，认识我们那些为了捍卫得之不易的民主而努力的人民。几个月后在台湾见」。