财政部副部长朱忠明履新上海市委副书记

21世纪经济报道记者孙燕 上海报道

据上海发布7月19日消息，日前，中共中央批准：朱忠明任上海市委委员、常委、副书记。

公开履历显示，朱忠明1972年4月生，浙江海宁人，武汉大学经济学院财政与审计系审计学专业毕业，大学学历，公共管理硕士。

此番履新前，朱忠明为财政部党组成员、副部长，协助财政部部长蓝佛安分管税政司、预算司、人事教育司（党组巡视工作领导小组办公室），分管办公厅、关税司（国务院关税税则委员会办公室）、行政政法司、会计司、监督评价局、机关党委、离退休干部局、关税政策研究中心、干部教育中心、财政部各地监管局、预算评审中心、会计财务评价中心、政府债务研究和评估中心、会计准则委员会、北京国家会计学院、上海国家会计学院、厦门国家会计学院、中国注册会计师协会（中国财会资产评估人才交流开发中心）。

财政系统出身

1993年8月，朱忠明进入浙江省财政厅工作。

1993年至2008年，朱忠明历任浙江省财政厅办公室科员、浙江省财政厅办公室副主任科员、浙江省财政厅办公室主任科员，浙江省财政厅办公室副主任，浙江省财政厅办公室副主任、浙江省财税科研所所长（兼）、《浙江财税与会计》杂志主编。

2008年，朱忠明出任浙江省财政厅副厅长。4年后，2012年，朱忠明出任浙江省温州市副市长，时年40岁，后历任浙江省温州市委常委、瓯江口新区开发建设管委会党委书记。

2015年7月，43岁的朱忠明出任浙江省审计厅党组副书记、副厅长，后在2017年升任浙江省审计厅党组书记、厅长。2020年1月，朱忠明再次回到浙江省财政厅，任党组书记、厅长。

履新3个月后，朱忠明跨省履新，2020年4月升任湖南省人民政府党组成员、副省长。任湖南省副省长期间，朱忠明负责教育、民政、卫生健康、医疗保障工作。

2021年6月，朱忠明进京履新，出任财政部党组成员，同年7月任财政部副部长。

注重改革创新

朱忠明长期在财政系统工作，兼具浙江、湖南工作经历，也曾主政温州。

在主政温州期间，朱忠明当选为第一届全国温州商会总会会长。据《温州日报》报道，朱忠明高度重视温商回归工作，推动构建了商会的网络体系和政府服务体系，为温商回归提供了政策和平台支撑，并有效推动了一大批重大产业项目、资本和人才回归。

对于区域经济，在《审计观察》2019年第2期刊发的署名文章《区域经济高质量发展的调查与思考》，朱忠明指出，浙江省区域经济发展的路径特色明显，大胆放权，坚持“省管县”财政体制，通过连续五轮“强县扩权”，有力地支撑了浙江省区域经济的快速发展。

他还表示，彼时浙江省区域经济还存在产业结构不合理、资源环境约束趋紧、要素成本制约加剧及创新能力不强等问题，要在思想观念、发展方式、体制机制等诸多方面加快改革创新，赢得区域未来发展的更大空间。

在中央和地方的财政关系上，2022年10月12日，朱忠明在《经济日报》上发表《充分发挥财政职能作用 推进国家公园高质量建设》时指出，国家公园在各地设立，涉及地方行政区划以及大量民生事务，要充分发挥财政资金“四两拨千斤”作用，以调动中央和地方两个积极性为主要目标，合理划分中央与地方财政事权和支出责任，推动构建主体明确、责任清晰、相互配合的国家公园中央和地方协同管理机制。