财政健全方案出炉 财政部推回馈税800亿元

记者蔡怡杼台北报导

财政健全方案今(24)日正式出炉,将针对银行保险以及富人加税800亿元,财政部张盛和表示,加税原则基于「取之于少数,用之于多数」,因此,财政部推出回馈税,「回复」银行、保险的营业税至5%,同时,新增所得净额千万元以上的富人税,乐观期待立院本会期通过,营业税调整年内即可上路,至于薪资扣除额上调明年可适用。

张盛和表示,财政健全方案分为中央政府以及地方政府两部分,其中,中央政府部分包括三大主轴,第一、控制债务结构,不让债限破表,第二、调整支出结构,检讨法律义务支出、各项年金改革及非法律义务支出,以及第三、统筹各项资源多元筹措财源

我国财政缺口每年约2700-3000亿元,根据财政健全方案,财政缺口的1200亿元将靠举债,其余的1500亿元中450亿元,将由调整支出结构,检讨法律义务支出、各项年金改革及非法律义务支出,对此行政院近期也将成立小组因应,同时,公股事业释股将挹注一次性收入300亿元。

此外,剩余的750亿元缺口将从加税着手,其中,银行、保险业营业税「回复」至5%挹注财政约210亿元、两税合一扣抵税率减半挹注500-600亿元,以及所得净额超过1000万元以上富人,其适用的综合所得税率将由现行的40%,调升5个百分点,来到45%,增加财政收入99亿元等多方面配合。

张盛和表示,财政缺口其中700亿元缺口将从银行、保险营业税回复至5%等三大税目调整着手,该方案主要是基于取之少数,用之多数的精神,因此,短期税制调整方案的三大税制就是希望高收入、高所得的族群可以回馈社会,当作做公益,他并仿效国外基于优化环境推出「Green Tax」的概念,喊出「Feedback Tax(回馈税)」。

为因应短期税制调整,财政部也推出配套措施,包含提高薪资扣除额以及身心障碍扣除额,由10.8万元升至12.8万元,预计将有700万人受惠,同时,中小企业每年增雇员工支付薪资的营利事业所得税的扣除额度,由原先的100%调升至130%,预估失业率若由4.12%降至4%,约可增加1.07万人就业,以及放宽研发投资抵减年限整体回馈金额高达120亿元。

张盛和表示,财政健全方案将在本周送行政院,其中,涉及修法的综合所得税、营业税等部分还需经过立法院通过,若本会期可以通过,则营业税调整新制年内即可实施,至于综所税由于以年度申报单位,因此,最快也要明年才可上路。