产业界忧引发绿色通膨 资促法审查 本会期过关难

资促法草案因定义不明、有重复课征疑虑、未与减碳效益相连结，致环境部在草案预告期上一延再延，原订2025年起征、攸关企业荷包的「资源循环促进费」也陷入难产。图为炉渣堆置的画面。图／本报资料照片

攸关环境永续零废弃目标的《资源循环促进法》草案，因定义不明、有重复课征疑虑、未与减碳效益相连结，致环境部在草案预告期上一延再延，原订2025年起征、攸关企业荷包的「资源循环促进费」也陷入难产。

知情人士指出，因520新旧政府交接，政院有不少优先法案排队中，加上碳费若出炉后，若资源循环促进费也一并公告，产业界将同时面临碳费跟资促费的双重负担，更会引发绿色通膨心理，《资促法》审查恐无法顺利于本会期通关。

《资促法》是我国2050净零转型中规划的「资源循环零废弃」重要目标，最大改变是将「废弃物」转变成「废弃资源」，优先再使用、再利用，无循环利用价值者焚化、掩埋，并向产源如燃煤底灰、炉渣、无机性污泥征收「资促费」。

但在已征收「废弃物回收清除处理费」、「土壤及地下水污染整治费」，再征收「资促费」，产业界忧虑有重复课征之嫌。资源循环署署长赖莹莹强调，在订定费率时会考量「回收清除处理费」及「资促费」两种费用不重复征收，但费率以及征收方式须平衡业者与环团不同意见。

环境部表示，不具稳定回收再利用价值、再利用缺乏市场竞争力或具资源循环利用必要性，会公告为产业责任物，向责任业者征收「资促费」。「回收清除处理费」则是向制造、输入、贩卖业者征收，并补贴回收清除、处理业者。

环境部资源循环署去年展开系列研商会议，因各方意见分歧，预告暂缓。赖莹莹表示，如再利用产品的资源分级管理，环团有较为不同主张，制成固体再生燃料（SRF）要分类不能以燃烧或掩埋等方式处理，修法会尽量纳入罚则，让非法业者不敢倒。此外，会将再利用产品划分高风险及低风险，订不同程度的管理方式。若有需要做为燃料、填土，会在法源中赋予管理措施。