產業追蹤／數位簽章 建構信任體系

数位信任是一种对于个人隐私、资讯保护、数据处理及数位交易的信任体系。2024年4月30日立法院三读通过电子签章法修正案，5月15日即公布施行，显示出该法案在推动数位经济创新发展时的重要性与急迫性。目前有三家厂商已通过「电子签章解决方案服务能量登录」认证，可提供企业或消费者扩大产业服务商机与规模，加速并提升产业价值与竞争力，以因应数位经济和数位服务的快速发展。

全球数位经济发展下，技术创新的推力与市场需求的拉力，加速电子签章技术应用的广泛性与深度，也影响国家数位信任体系的建立与数位经济发展路径。例如区块链技术以其去中心化、不可篡改的特性，为数位身分认证和电子签章的发展提供安全且透明的基础。欧盟各国如爱沙尼亚和荷兰在公共服务和跨境交易中，应用区块链技术加强数位签章的安全性和透明性；日本则利用区块链技术构建数位身份管理系统，确保数位交易透明度和安全性。

其次，数位签章安全性依赖加密技术和身分认证技术的完善。欧盟通过eIDAS（电子身分识别与信任服务）框架，确保电子签章具备法律效力，同时使用公开金钥基础设施（PKI）技术进行身分验证，确保数位签章的安全性和不可否认性，提升数位签章的安全性与信任度，在跨境交易中实现了高度信任，并促进跨国企业和政府之间的数位合作。

云端运算、数据应用与资安韧性皆提升数位签章系统的运作效率，并确保数据的安全性和可用性。例如美国云端服务提供商AWS和Microsoft Azure提供基于云端应用的数位签章服务，让企业能快速且低成本的部署数位签章解决方案，促进当地企业和政府部门提升数位能力，从而提高交易效率并降低运营成本。

全球数位经济快速发展，市场对电子签章需求显著增长，特别是在电子商务、数位金融和政府数位化推动下，数位签章应用成为基础设施。欧盟推动eIDAS法规，确保跨境电子商务中使用的电子签章具备法律效力，进一步促进区域内商业活动增长。

数位金融服务发展对电子签章技术有更高的需求，尤其是在保护个人资料与金融交易安全方面。例如南韩数位金融服务已普及电子签章与多重认证技术，不仅提升交易效率，还有效防范金融诈骗的风险，确保金融交易的合法性、安全性和透明度。政府数位化是提升公共服务效率的重要手段，如欧盟的eIDAS法规提升数位签章的安全性与信任度，加速政府公共服务的数位化。

尽管数位签章技术和政府政策推进，但仍面临来自传统行业和技术瓶颈的阻力，尤其在法律、医疗和金融等对纸本文件依赖较强的领域，对新技术的信任不足和对合规要求的担忧，对数位签章技术的应用仍持保守态度，而不同行业间的技术应用也存在显著差异。

欧盟eIDAS法规为全球数位签章技术发展提供了参考范例，该法规确保电子签章的法律效力，促进欧盟成员国之间数位签章的互认，与跨境交易的数位信任体系建设。台湾的电子签章法修正案则为本地数位签章应用提供法律保障，并为企业和政府部门推动数位化转型提供方向性的指导。

政府应提供资金补助与技术支援，以加速中小企业在数位签章技术上的应用。例如美国小企业管理局透过数位转型支持计划，帮助中小企业提升技术能力并保障数据安全，为中小企业提供更强有力的政策支持。台湾应更积极参与国际数位签章和数位身分认证标准的制定，并推动与国际市场的互认机制与创新应用，提升在全球数位经济中的竞争力。

政府的支持是推动数位签章技术应用的关键，台湾应完善相关法规，与国际标准接轨，推动跨国数位签章合作，提升全球市场的竞争力；加强对区块链技术、加密与多重身分认证技术及云端运算与数据应用服务技术的投资与支持，以确保数位签章系统的安全性与可扩展性；并加强对传统行业和中小企业的数位教育与技术支持，进而推动产业数位转型与数位经济发展。（作者是资策会MIC资深产业分析师）