倡議五核國締互不先使用核武條約 中國代表促美停止亞太部署中導

大陆外交部军控司长孙晓波。取自大陆外交部网站

据新华社，7月22日，《不扩散核武条约》第十一次审议大会第二次筹备会在瑞士日内瓦开幕。外交部军控司司长孙晓波在一般性辩论发言。中国代表指出，为实际减少战略风险，中国倡议五核国谈判缔结「互不先使用核武条约」或发表相关政治声明。中方已就此提出条约草案要素建议，强调缔约国承诺在任何时间、任何情况下不对其他缔约国首先使用核武。中方同时呼吁各方支持裁军谈判会议谈判一项向无核武国家提供「消极安全保证」的国际法律文件。

作为中国代表，孙晓波表示，国际安全情势发生深刻变化，人类社会面临和平或战争、团结或对抗的历史抉择。各方应建立正确安全观，追求共同安全。追求绝对安全，漠视别国合理安全关切，甚至不惜以损害别国安全为代价，只会造成多输安全困境。

他呼吁，国际社会应维护「两超优先」的核裁军共识，不走弯路、歧路。两个拥有最大核武库的国家应实际履行核裁军特殊、优先责任，进一步大幅、实质削减核武库，为其他核武国家加入核裁军进程创造条件。要求核子政策、核武力量、安全环境差异巨大的国家承担同等核裁军义务，既不公平、也不合理，不可能行得通。

他说，中方敦促美国摒弃「核共享」和「延伸威慑」安排，撤回在境外部署的核武器，放弃发展部署全球反导系统，立即停止在亚太地区部署陆基中导。

中国代表指出，美英澳核潜舰合作涉及大量武器级高浓缩铀转让，构成严重核子扩散风险。全面协议是解决伊朗核子问题的正确有效途径，应恢复全面协议的完整、有效执行。各方应依照「双轨并进」思路和分阶段、同步走原则，推动朝鲜半岛问题政治解决进程。

中国代表强调，促进和平利用核能事业，应坚决反对泛化国家安全概念，将出口控制当作「脱钩断链」的政治工具，对核能国际合作施加不必要限制。中方反对福岛核污染水排海，呼吁日方配合建立周边邻国等利害关系人实质参与、独立、有效的长期国际监测安排。

中国代表强调，中国发展核武是在特殊的历史时期为应对核威胁、打破核垄断、防止核战被迫做出的选择。中国一贯主张全面禁止和彻底销毁核武器，承诺在任何时候和任何情况下都不首先使用核武器，无条件不对无核武国家和无核武区使用核武。中国奉行自卫防御核战略，始终把自身核武力量维持在国家安全需求的最低水平，无意与任何国家进行军备竞赛。 60年来，中国的核子政策维持高度的稳定性、连续性和可预见性，是最具有实际意义的透明。这是中国对国际核裁军与核武不扩散事业的重要贡献。

而会议期间，孙晓波接受媒体采访时进一步表示，中国支持《不扩散核武条约》缔约国在相互尊重、平等协商基础上加强对话沟通，全面平衡推动核裁军、核不扩散、和平利用核能三大支柱，共同推动本次筹备会及本轮审议进程取得实质进展。

孙晓波表示，《不扩散核武条约》是国际核裁军与核武不扩散体系的基石，中方始终高度重视维护《条约》的权威性、有效性、普遍性。在当前复杂的地缘政治背景下，国际安全情势正发生深刻变化，军事同盟、阵营对抗等冷战思维回潮，核武军备竞赛、核冲突风险上升，《条约》面临冷战以来最严峻挑战。

孙晓波表示，个别国家及其盟友长期奉行霸权主义和冷战思维，在处理核裁军与核不扩散问题方面奉行双重标准，严重损害《条约》权威。中方对此表示坚决反对。

孙晓波说，中方敦促相关国家切实履行核裁军特殊、优先责任，进一步削减核武库，摒弃「核共享」「延伸威慑」等错误做法，撤回在境外部署的核武器，立即停止在亚太地区部署陆基中导，停止推动美英澳核潜舰合作，放弃发展部署全球反导系统。

《不扩散核武条约》是国际核裁军与核武不扩散体系的基石。条约于1970年生效，现有191个缔约国。条约规定每5年举行一次审议大会，制订推动核裁军和核不扩散的措施。 2026年将举行第十一次审议大会。