超高龄社会 劳保年改等拆弹

赖清德承诺劳保不会倒，但并未提具体「年改」解方，未来上任后，仍须面临国人退休保障的难题。图／本报资料照片

赖清德退休长照、少子女化政策重点

台湾2025年迈入超高龄社会，去年出生人口又连八年创新低，多数劳工拒当下流老人的同时，退休却只能靠劳保年金及劳退。面对劳保基金将在2028年用罄，赖清德选前喊出将持续用预算拨补，承诺劳保不会倒，但并未提具体「年改」解方，未来上任后，仍须面临国人退休保障的难题。

劳保老年年金与劳工退休金是目前保障劳工老年生活的重要经济来源。劳保基金估算将于2028年用罄，也让劳保年改声浪不停。蔡英文政府从2020年起开始拨补劳保基金，任内前后挹注2,760亿元。赖清德允诺，未来除了持续让劳保基金可以存续，政府也会负起最后支付的责任。

至于敏感的劳保年改议题，赖清德虽认同「年改非常重要」，但并未提出具体的政见。由于反弹力量不亚于过去的军公教年改，未来如何在兼顾劳工权益下改革，备受关注。

在劳工退休金部分，赖清德强调会建立一套鼓励机制，「让资方的提拨高于6％」，也让劳工有意愿自提。但外界认为，劳退新制实施18年，至今仍有高达600多万、85％劳工靠自己、不愿自提，包括长期低薪及通膨都是原因，政见如何落实也有待检验。

另外，明年台湾迈入超高龄化社会后，赖清德将以「长照3.0」政策因应，预计未来会推出多项支撑长辈的补助方案。其中，住宿式服务机构使用者补助方案将先提高至12万元，并将取消排富规定，未来再持续提高至每月最高1.5万元，1年最高18万元。

至于少子女化问题，赖清德打出0到6岁国家一起养2.0方案，措施包括0到3岁家外送托率提高到OECD国家36%水准；增加0到2岁托育费用补助，第一胎公托补助提升至7000元，准公共托婴及保母服务补助提升至1万3000元；实施弹性育婴假。另外，高中职也将全面免学费，取消补助收入门槛限制。