陈健：努力完善对外投资服务保障体系

图为商务部副部长陈健

本站财经讯 首届“中国海外投资年会”于2011年11月15日-16日在香港举行。上图为商务部副部长陈健。

以下为演讲实录：

陈健：尊敬的黄孟复副主席、王忠禹会长、女士们、先生们、朋友们，我谨代表中国商务部对此次年会的召开表示热烈的祝贺。首届中国海外投资年会在香港举行，是因为香港在我国实施“走出去”战略中具有独特的作用，香港是世界上最具活力、最具竞争力的地区经济体之一，在开展对外投资中具有得天独厚的优势。作为国际金融中心，香港银行体系健全，金融产品丰富，外汇资金充裕，融资成本较低，结算快捷，作为国际贸易和物流中心，香港承接中国内地和美、欧、日等主要市场，并拥有国际一流的海运、空运等交通基础设施和先进的信息管理系统。作为国际化的大都市，香港与世界各地有着广泛的经济联系，法律、会计、咨询、信息等现代服务业发达，拥有大批高素质的专业人才。企业国际网络健全，国际化程度较高，作为中西文化的汇聚点，香港企业熟悉国外，尤其是欧美市场，在推进中外融合方面有着丰富的经验。香港完全有条件、有能力为促进两地对外投资合作，为我国企业实施“走出去”战略发挥应有的重要作用，做出积极的贡献。

女士们、先生们，当前世界经济正在缓慢的复苏，但不稳定、不确定性较多，无论发达经济体还是新兴经济体，经济增速都出现了回落，一些国家主权债务风险增大，主要发达经济体失业率居高不下，新兴经济体通胀压力普遍较大，企业国际化经营面临不少风险和挑战。但是，和平与发展仍然是当今时代的主题，经济全球化大趋势不可逆转，新的跨境投资、跨国并购、技术合作和产业转移势头正在上升，各国对外来投资寄予厚望。中国海外投资的机遇大于挑战。

本世纪初以来，中国坚持开放政策，秉承互利共赢、共同发展的原则，加快实施“走出去”战略，取得了显著的成效，2010年对外直接投资达到688亿美元，位居世界第五位，截止2010年底，对外直接投资存量超过3100亿美元，对外投资合作促进了中国经济发展，同时也为东道国经济社会发展做出了积极的贡献。“十二五”期间，我们将按照政府引导、企业为主、市场运作的原则，加快实施“走出去”战略。我们要着重做好四件事：

第一，加强高端产业和优势产业领域对外投资，加强国内外产业衔接，鼓励企业在境外开展技术研发、制造、营销网络等领域的投资合作。在技术成熟、国际市场有需求的行业，如轻工、纺织、家电、装备制造、化工、冶金、建材、基础设施等领域加大对外投资，促进各国的共同发展。

第二，要积极创新对外投资的方式，鼓励企业因地制宜地开展跨国并购和投资，探讨融资租赁等新形式，探讨投资与贸易相结合的新模式，与其他国家和地区的企业联合开展对外投资。

第三，要进一步优化投资主体的布局，支持各类所有制企业，各地区、各层次要条件的企业有序走出去。积极培育一批有国际影响力和竞争力的跨国公司，加快中国企业与当地的融合进程，积极教育企业履行法律责任、社会责任和道义责任。

第四，努力完善对外投资服务的保障体系，加强对外投资的宏观政策制定和制度设计，强化公共服务和社会服务，推动企业建立科学、高效的经营管理体制，有效防控各类投资风险。

女士们，先生们，中国内地加快实施“走出去”战略和香港具有诸多优势，为两地企业加强海外投资合作创造了广阔的空间。今年8月，李克强副总理访港期间，代表中央宣布了支持香港经济社会发展的36项政策措施，强调要推动内地与香港企业联合走出去。对此，我们建议：

第一，要加强两地的投资合作。内地和香港企业可通过设立联合企业等方式共同开拓国际投资市场，内地企业在“走出去”过程中可利用香港多币种、多功能的融资平台，开展相关融资和资金管理。

第二，切实做好投资服务，推动两地投资中介服务机构合作，研究对外直接投资统计机制和信息交流机制，共同举办跨国管理人才培训活动。内地企业“走出去”时可充分利用香港的咨询企业，促进香港的咨询行业发展

第三，要加大投资促进的力度，建立两地企业共同“走出去”的机制，搭建共同走出去的平台，在开展重大投资企业的同时，可邀请香港企业参加，充分发挥中央政府双边协调力度大，香港国际化程度高，对外经贸受损少等优势，加快中国企业“走出去”的步伐。

女士们，先生们，两地的合作潜力巨大，中央推动内地香港发展的政策是坚定不移的，中央政府支持内地和香港企业共同“走出去”的政策也同样是坚定不移的。内地必将以更加开放的态度走向世界，香港一定能够在两地走向世界过程中发挥越来越大的作用。两地企业联合走出去的前途十分远大。

最后，预祝本次会议取得圆满成功，谢谢大家！