陳建仁任內最後一次赴立院施政報告 3面向闡述成果

行政院长陈建仁。图／联合报系资料照

行政院长陈建仁今天率领行政团队赴立院进行施政报告并备质询，陈建仁在口头报告中，以「优化创新，经济强韧永续」、「幸福有感，家园温暖坚韧」及「迈向卓越，壮大民主台湾」3大面向阐述行政院施政成果与展望。

立法院长韩国瑜昨天主持党团协商，针对国民党立法院党团提案邀请陈建仁今天就食安问题进行专案报告，却因民众党团要求明天加开院会，未获蓝绿党团同意导致破局，今天立法院会议程维持先前朝野协商共识，进行施政报告及总质询。

距离520总统蔡英文卸任，总统当选人赖清德就职，剩下3个月，总统府昨天举行交接小组会议，启动第15任、第16任总统业务交接准备工作。陈建仁此次的施政报告，预料不仅是陈建仁，也是蔡政府任内行政院最后一次向立法院进行的施政报告，这份口头报告共有40页、1万5000余字，详列蔡政府任内的施政成果与持续推动的政策。

陈建仁在报告中指出，这8年来，在蔡总统领导下，现在的台湾，是吸引世界的台湾；现在的台湾，是世界认同的台湾。在面临复杂且多变的国际产经情势下，政府优化创新，分散风险，布局全球，展现强大韧性，让人民幸福有感，让台湾迈向卓越。

针对外界关切的国造潜舰进度，陈建仁表示，国防乃巩固国家安全基石，建构国防自主可恃战力为政府重大施政目标，今年国防总预算达到史上新高的新台币6007亿元。海军新型救难舰预定今年交舰，将可厚植海军海上救难量能；潜舰国造第1艘原型舰海鲲军舰已于去年9月下水，预计于2025年交舰，为台湾国防自主立下崭新里程碑。

陈建仁也说，面对中国在台海及区域的军事扩张，以及从未放弃对台的军事企图，政府持续强化自我防卫能力，提升不对称战力，即使面对威胁，台湾始终坚持民主、多元、尊重人权的生活方式。自蔡总统上任以来，始终信守承诺、维持现状，坚守「四个坚持」，不挑衅、不冒进、在压力下也不屈服，和全球民主国家深化合作，共同维护区域和平稳定，政府要持续壮大民主台湾，向世界证明台湾无论在地缘战略、国际供应链体系、执法合作，都是最值得信赖的盟友。

陈建仁指出，近年国际政治经济情势快速变迁，历经严重特殊传染性肺炎（COVID-19）疫情流行及美中贸易战导致供应链中断，俄乌战争与以哈战争影响全球能源及粮食供应，以及南海情势升温等，造成国内外疫后通货膨胀、经济大幅走缓、全球经济地缘风险升温等种种挑战。

陈建仁引用法国科学家巴斯德（Louis Pasteur）名言「机会是给有准备的心灵」表示，「当我们做好准备时，就可以把握契机、从容迎接挑战，让台湾继续稳步前行，迈向卓越。」

陈建仁表示，这8年来，在全民共同努力下，台湾经济表现大幅提升，表现优于东亚经济体，2016年迄今平均经济成长率达3.2%，国内生产毛额（GDP）从8年前的新台币17.6兆元大幅成长至去年已超过23兆元。在金融面，台湾股市表现优异，去年涨幅优于邻近中、港、韩及新加坡等市场，达成蔡总统去年国庆演说所提「自信沉稳、国家前进，让世界因台湾而更好」的目标。

陈建仁表示，台湾现在已是全球第21大经济体，瑞士洛桑管理学院（IMD）公布的「2023年IMD世界竞争力年报」，台湾国家总体竞争力已进步到全球第6名，「财政情势」也从第10名大幅进步到第6名，债务控管表现获国际肯定。

陈建仁说，政府坚守财政纪律，自2016年至2023年已执行债务还本7960亿元，如再加计今年度债务还本预算数1150亿元，累计债务还本将达9110亿元，且2016年至2023年较原编债务举借预算减少举借8884亿元，截至今年1月底止，中央政府债务比率降至26.1%，明显优于美、日、德等G20国家。

陈建仁表示，中央政府总预（决）算岁入逐年稳健成长，2017年起连续6年总决算岁入岁出均有賸余，2022年賸余更高达4993亿元。去年配合施政需要，扩大岁出规模，总预算编列岁入2兆5796亿元，岁入岁出差短1095亿元，预估去年度仍可望持续賸余。

陈建仁说，行政团队将秉持初衷，持续率领内阁团队精益求精，让台湾经济持续成长，提升人民生活品质，给予各年龄层最好的照顾，为台湾人民打造更温暖、更坚韧及充满爱的家园。