冲刺经济 加法不如减法
10月12日由大陆总理李克强召开的部分省长经济工作会议(视讯),主要是部署第4季经济工作,为今年疲软的经济作最后冲刺。根据陆媒报导的会议重点,完全不提「积极的财政政策」(加法),而是反复强调「减税降费」(减法)。这是因为大陆的财政已经无力,而且也不应该再用「加法」。
首先,经过2008年以来的大洒币,大陆财政赤字率(占GDP比重)不断攀升,据大陆财政部5月公布的数据,今年财政预算赤字为3.76兆元(人民币,下同),比去年增加1兆元;赤字率将在3.6%以上,比去年2.8%大幅提升。大陆财政已经无力再增加赤字预算来刺激经济。
而且,经过2008年的洗礼,由国有银行发出的「纾困金」大部分进了国有企业的口袋,政府再洒钱,还是无法解决民企贷款难、贷款贵的老问题。
尤有甚者,国有企业拿着满手现金,转贷或是并购经营不善的民企,造成「国进民退」趋势加剧。今年上半年有112家A股上市公司宣布实际控制人变更,较去年同期明显增多;其中,46家被国企纳入旗下,占比达41.1%,也超过去年全年总数。国进民退已被海内外舆论视为大开改革开放的倒车。在这情况下,反过来以「减法」救经济反而更可行。因此,小从要求电信公司降通讯费,大到全面减少个人及企业税费负担,李克强都不忘一提再提。