出了雙北 國中小游泳課難普及
许多县市国中小学没有游泳池可上游泳课,像南投县府就在偏乡学校设置简易型泳池,供学生体验学习。图/南投县府提供
游泳教学虽列入一○八课纲,但各地国中小游泳课未落实,全台有三成学校没上游泳课,仅双北实施率达百分之百,桃园七成、台中六成七、台南甚至未达五成。专家表示,学校养游泳池花费高,没泳池的学校要校外教学劳师动众,都是教学障碍。
立委罗廷玮表示,他将要求体育署宽列预算补助地方,不应剥夺学生上游泳课的权利;他强调游泳课要学自救,与一般运动不同,须加强推广,目前的KPI每学期上六堂课、下水不得少于五十分钟,根本连学会游泳都有困难,体育署应提高教学时数,并编列预算补助各县市。
改到民间泳池上课 全要自费
彰化县芬园乡文德国小学生须搭游览车到南投草屯上游泳课。家长说,校内无游泳池,只能去民间游泳池上课,要付门票、交通费等,十堂课收二千元,采自愿报名,他同意缴钱,但政府应保证国民教育受教权平等,学校没有泳池就得多花钱,有违受教权平等初衷,偏远地区孩子又该怎么学游泳?
台湾四面环海,但海洋大学曾调查发现,全台会游泳人口仅四成四;教育部规定高中以下学校都建议上游泳课,目前各校多排在天气较暖的五、六月或九、十月上课;部分学校有温水游泳池,甚至三月就能上课。
北市公立高中以下学校有游泳池的约占五成四,新北市则仅占一成四,无泳池学校会到邻近有泳池的学校上课。新北市教育局表示,每年编列五千万元补助游泳教学,双北课程实施率皆达百分之百。
走出双北,游泳课实施率就下降,桃园市二九七校仅十九校有游泳池,今年有二○五校开游泳课,约占七成;台中市开课学校占六成七,仍有近百校未开课。
六都以台南开课情况最差,二七四校仅廿一校有游泳池,有一三五校申请开课,实施率百分之四十九,不到五成。
人口最多县的彰化县二一二校仅六校有游泳池,今年开课率五成九。县府教育处表示,过去中央补助游泳教学经费八成,但疫情期间实施率低,近两年补助降为五成,县府每年须自筹五、六百万元。
体育老师说,没游泳池要教学很不容易,为解决路程问题,学校须调课把两节课排在一起,还得搞定交通、泳池与家长同意,考验老师的热情与耐心,很多人觉得麻烦就打退堂鼓。
台中教育大学体育系助理教授刘佳镇说,政府应盘点各地资源,让各校在十五分钟车程内抵达游泳池,偏远地区可办暑期营队、校外教学,或利用简易泳池教学。
体育署:整合资源 扩大范围
全台四千一百多校仅四一七座游泳池,多集中双北和高雄,游泳课程难以普及。体育署坦承现行游泳与自救课程,仍有部分区域受限于游泳池资源,寄望透过整合资源,扩大游泳与自救课程的实施范围,增加受益学校及学生。
体育署表示,已订定「整合游泳资源实施游泳与自救教学参考作业方式」,国小到国高中都至少连续实施十节,由校方适时调整课程,每次以完整的半天为原则,让游泳课程有连贯性。