川普不看重盟友承诺！　美学者：若当选对台存在风险

▲美国前总统川普正式接受共和党提名。（图／达志影像／美联社）

文／中央社

共和党总统提名人川普要台湾付美国保护费。美国学者说，川普势必会弱化与盟友关系，不利吓阻中国，是台湾的风险；另外，川普对台湾抢走美国晶片生意的「误解」可能影响他看待台美关系。

美国前总统川普（Donald Trump）日前正式获共和党提名，如果美国总统拜登（Joe Biden）挡得住党内以他年纪太大为由要求换将的压力，两人11月大选将再度对决。两人外交政策大不同，对台湾的可能影响也受关注。

川普6月接受彭博商业周刊（Bloomberg Businessweek）访问，呼应去年投入选举后对台湾议题的一贯发言。对于是否协防台湾，川普未承诺。他感叹台湾抢走美国的晶片生意。同时他把美国比喻为保险公司，指台湾应付美国防卫费用。

美国宾州大学当代中国研究中心主任、政治系教授戴杰（Jacques deLisle）今天接受中央社访问时说，如果民主党胜选，对台政策会比较延续。若川普当选，就很难预测，共和党国会议员应该会跟着川普走，「我认为对台湾存在风险」。

戴杰指出，其中一个风险是川普用交易手段处理外交。川普要台湾支付给美国更多防卫费用，这与他对北大西洋公约组织（NATO）的态度很像。在台湾军购方面，虽然美国曾援助，台湾通常是自己埋单，川普的看法是台湾要依市场价格支付。

戴杰说，川普不看重美国对盟友的承诺，不论他如何看待台湾安全，几乎可确定他将会削弱美国与日本、韩国和其他盟友的关系。近年来，美国与欧洲、日、韩等国合作，加强吓阻中国。美国与盟友关系弱化，将影响这方面的合作。

拜登2021年上任后至少4次公开表示愿意协防台湾；他6月接受时代杂志专访时说，不排除动武保台的可能性。此外，近年两岸情势紧张，宣示维持台海和平稳定重要性的文字也经常在美国与盟友双边会谈、或多边会议中被提及。 华府智库「外交关系协会」（Council on Foreign Relations）研究员塞克斯（David Sacks）今天发表文章「台湾的川普困境」指出，川普若胜选，美国的盟友将会面对把外交视为交易的总统，「台湾会深刻感受这个困境」。

塞克斯说，川普2021年卸任前很受台湾欢迎，美台关系是1979年断交后最紧密的时刻，多名访台官员都创历来访台最高层级纪录，军售案、安全合作都有增加。川普一连串对台议题发言后，川普若再任，已不确定台湾能否持续获得支持。

塞克斯说，对于川普近期的发言，台湾以向来都获得美国两大政党的支持、以及前任川普政府官员也强调台湾的重要性等回应，试图淡化。这样说虽没错，但总统对外交政策有很大的自主权，如果认为国会能限制川普的外交作为，可能不实际。 他说，有些人认为美国应全力吓阻中国侵台，如吓阻不成应协防台湾，这是基于台湾的地理位置及经济的重要性，也是因为台湾的民主表现，并要避免未能协防台湾对国际秩序及对盟友关系的负面影响。这些论点可能无法说服川普。

赛塞克斯进一步说，川普对美国与盟友关系持怀疑论，相信他们是获益的搭便车者。如果美国不协防台湾，可以让美国盟友知道，自己的安全自己要负责任，他们对美国的需求会减少，整体来说，这样对美国是有益的。 对于川普说台湾抢走美国晶片生意，戴杰指出，这是川普的误解，晶片设计与开发的业者多在美国，台积电等厂商是制造业者，两边是合作的关系、不是竞争。

塞克斯分析，川普对台湾的看法符合他的世界观，不太可能改变。对川普来说，国际关系往往由双边经济关系主导，地缘政治仅是次要。川普认为，台湾在经济上利用了美国，这个观点很可能影响他对美台关系其他面向的看法。