传统武力落后南韩 核武成北韩保命符

2017年4月15日，北韩在平壤举行阅兵式，展示飞弹装备。（新华社）

朝鲜半岛事件簿：南北韩政治、军事、外交的前世今生（时报出版）

影响朝鲜半岛情势最重要的因素是北韩发展且拥有核子武器及各型飞弹。北韩自产铀矿，使其先天有发展核武的最大优势。北韩一九五六年与苏联缔结「核能研究合作计划」，并每年派遣数十名科学家到莫斯科学习，更与东欧各国进行技术交流。一九六二年在宁边地区设立核能研究所，兴建反应炉。北韩于一九七四年加入国际原子能机构（IAEA），随后于一九八五年加入《核武禁止扩散条约》。北韩约在一九八○年代初开始在宁边建造第二座反应炉，一九八七年开始运转，每年可生产约七百公斤的钸，足以每年制造一到两枚核武器。

北韩认为发展核武可镇住南韩，在对朝鲜半岛进行统一时可阻止美国干预。美国从一九七○年代起就关注北韩的核项目，一九八八年美国对国际宣称北韩有可能正在开发核武器项目的讯息，引起国际社会的广泛关注。

一九九一年北韩主动提出朝鲜半岛无核化，因为当时南韩也准备发展核武器，而且美国在南韩部署了战术核武器。当年十二月，南北韩签定《关于半岛无核化协议》。一九九二年一月，又签订《保障监督协定》，北韩接受国际原子能机构的监督并多次接受其查核。北韩因此阻止了南韩开发核武器的计划；美军也撤出了部署在南韩的战术核武器。一九九四年五月，联合国安理会提出对北韩进行核项目调查并进行制裁。

二○○二年十二月，北韩重新启动在宁边的核反应堆，并且强迫两名联合国核监察员离开该国，并于二○○三年退出《核武禁止扩散条约》。二○○三年起，美国因需专注处理伊拉克战争，于是美方委请中方同意斡旋主导由北韩、中国、美国先进行三方会谈，再由北韩、中国、俄罗斯、南韩、美国、日本等六国共同参与的一系列谈判，称为「六方会谈」，旨在解决北韩核问题。惟二○○九年北韩退出会谈，金正恩于二○一一年底接掌政权后迄今，北韩没有表现要放弃核武的迹象。

北韩于一九七○年代起积极研发飞弹技术。北韩的弹道飞弹最初源自于前苏联「飞毛腿」（Scud）战术导弹，这是一种在全世界扩散最广泛的导弹。一九七九年，当时的埃及总统沙达特将少量苏联制导弹送到北韩，这是两国导弹技术合作协议的一部分。北韩再对导弹性能进行研发改进。北韩在飞毛腿基础上开发的「芦洞」导弹，具备了运载核弹头的能力，这种导弹甚至被出口至巴基斯坦和伊朗。

北韩同时发展核子武器与飞弹。二○○六年七月，北韩试射大浦洞二号、芦洞及飞毛腿等型弹道飞弹，全部落入日本海，令日本紧张不已。十月九日北韩在咸镜北道进行了第一次地下核爆，使这个经济落后且人民经常处于饥馑的国家成为「核子俱乐部」的第八个成员。至二○一七年九月北韩已进行六次核试，威力一次比一次大，南韩军方称北韩第六次核试验的当量为十万吨黄色炸药，相当于二战长崎核爆的五倍。二○二一年九月北韩试射巡弋飞弹及铁路机动载具发射飞弹。南韩不甘示弱也试射潜射弹道飞弹。

进入二○二二年，尤其是在五月尹锡悦就任总统之后，北韩连续密集试射长程、中程、短程等不同形式的导弹及巡弋飞弹，还包括极音速飞弹在内，甚至有一日狂射二十余枚飞弹的纪录，好像节庆放烟火一般，令人眼花撩乱。北韩在二○二二年整年间共发射九十二枚各式飞弹，大有「老虎不发威，把我当病猫」之意，令南韩及美、日等国头痛不已。

北韩在发展远程飞弹的技术方面应该是受到俄罗斯的协助。让美国最关心的事情当然是北韩的长程飞弹能否攻击美国本土。发展长程弹道飞弹的目的毫无疑问是实施核打击，一般相信北韩的长程飞弹射程，目前已经可以到达阿拉斯加与关岛，但也有人认为，美国华府及全境现在均在北韩远程飞弹的射程范围之内。金正恩上台后，历次阅兵均刻意展示巨型的长程飞弹，而且看来一年比一年大。

南韩为了防御北韩五花八门的各型飞弹，因此于二○一七年起便部署美制高空层飞弹防御的「萨德」系统。没想到该事件引起中国的不满，认为南韩部署萨德系统，其雷达监视范围半径达二千公里，会对中国国土安全造成影响，因此对南韩采取多项反制措施。俄罗斯亦对此表态不悦。二○一七年十一月，新上任不久且态度亲共的南韩新总统文在寅态度急转弯，停止萨德系统部署。不久南韩与中国达成共识，即「三不一限」承诺：不考虑追加萨德系统、不加入美国反导弹体系、不发展韩美日三方军事同盟、为了不损害中国战略安全利益而限制使用「萨德」。此后南韩与中国关系逐渐回暖，萨德事件也以「部分部署，不追加」为结果，告一段落。

北韩积极发展火箭技术，南韩也拥有自己的火箭及太空科技。有趣的是南韩也选择与俄罗斯合作，所以南北韩的火箭技术某种程度上可以说是师出同门，颇令人玩味。南韩的罗老太空中心位于朝鲜半岛南端的外罗老岛，隶属于全罗南道高兴郡。该中心兴建在五○○万平方公尺的填海地，是由「南韩航太研究中心」负责。

南韩于二○二一年十月二十一日发射首枚完全自主研发的运载火箭「世界号」（KSLV-II），令南韩跻身全球第七个成功发射中大型运载火箭的国家。然而这项发射任务虽然成功将卫星送上太空，但最后却未能将卫星送入预设的运行轨道。在罗老太空中心观看发射的南韩总统文在寅强调，将卫星送入轨道仍是南韩未完成的课题。若能加以检讨改进，将继续朝着航太强国的梦想迈进。

太空发展计划在朝鲜半岛向来是敏感议题，北韩因研发可携带核弹头的弹道飞弹而遭国际制裁。南韩未来将陆续发射侦察、导航、通讯卫星，甚至将研发月球探测器，若干卫星也可能将作为军事用途，但南韩政府否认世界号火箭会运用于军事目的。（二之一）