打房政策工具参考指标 地方税基调整 中央高度关注

每年元旦是全台「公告土地现值」调整生效日，六都及各县市二周内将公布。据悉，六都及各县市多呈上涨，但税基调整远远赶不上房价涨幅，中央正高度关注地方对税基调整的态度，以作为打房政策工具上菜的参考指标，中央不排除祭出萝卜与棒子。另在囤房税率未完成修法前，财政部也将督促地方政府扩大房屋税税基。

打炒房，外界关注财政部早日提高囤房税税率，知情高层表示，修法「缓不济急」，财政部两年内才会提出检讨方案，加上房屋税属地方税，是地方主要财源，修法后地方税收如减少，又会要求中央「补足差额」，因此不宜订定全国单一税率，因房屋有城乡差距，统一税率恐重蹈废除「印花税」覆辙，过不了立法院这一关。

12月底前各地要重新公告土地现值，中央高度关注地方对税基调整态度。据侧面了解，大多县市呈微幅上涨，但也有逆向调降者，即使调升对照房价上涨力度仍「差太多」，中央对地方将祭出统筹分配税款，作为萝卜或棒子，或研议加强督促力道。今年10月财政部行文各地方政府提醒注意不动产税基调整。

而公告土地现值作为「土地增值税」计算税基，每年调整依各地过去一年土地交易价格计算而来。

「税基偏低、偏离市价才是房市最大问题」，知情人士说，北市府针对单一自用住宅2017年自1.2％降至1％，2020再降至0.6％，二次降税税收一年流失4亿元，严重扭曲居住正义。

官员强调，现已有囤房税机制，只是地方没采行，在未修法提高上限以前，财部将督促地方扩大房屋税基，尤其房价高涨县市，可因地制宜，在法定税率范围1.5％至3.6％内，适度提高多屋者非自住持有税；并可依「地方税法通则」在原房屋税率上限30％范围内，调高房屋税率（例最高3.6％，可调整为3.6％乘1.3）。