大户条款明立院闯关 金管会:股民被扒多层皮台股量缩

记者蔡怡杼台北报导

时值台股9000点关卡激战,大户条款明(16)日立法院闯关,金管会表示,受到证所税复征影响,台股近年成交值明显萎缩,至于在税制方面周边国家地区)多免课证所税,至于我国证交税千分之3虽居主要市场中值,但股民须加征补充保费且股利扣抵率减半,都加重投资税费负担。

立法院财委会明日将审查罗明才委员等17人拟具「所得税法第十四条之二条文修正草案」。

金管会提交财委会报告指出,若观察近十年来亚洲主要证券市场成交值变化发现,2013年台股集中市场加计柜买市场,成交值约759.73亿美元,较2004年衰退7.75%,而韩国香港新加坡却分别成长33.79%、201.05%及161.79%,相较亚洲邻国独台股衰退。

若进一步以证所税复征议题讨论前(民国100年)为比较基期,台股102年成交日均值964亿元,较100年1,256亿元,衰退23.24%,显示近几年台股成交值明显萎缩。虽然在金管会推出多项振兴措施后,台股今年日均量7月达到高峰的1,464亿元,但之后明显下滑,11月份更跌至967亿元。

报告中指出,在证所税方面,新加坡、香港原则上免税,但以投资为专业的投资人则要课税;韩国上市股票交易所得免税,但符合一条件,如持有股份超过2%者则要课税;大陆个人免课证所税;日本证所税个人采分离课税,损失可抵减;美国证所税属于资本利得税之一种,并入个人所得课税,损失可抵减;英国证所税同样属于资本利得税,采个人分离课税方式,并设有免税额爱尔兰采个人分离课税方式。

相对我国证所税102年至103年就未上市未上柜股票、兴柜股票出售数量100张以上、IPO股票、非居住者等特定范围核实课税15%,且104年起除上述特定范围核实课税外,另针对上市、上柜及兴柜股票出售金额10亿元以上大户,由国税局归户后,就股票出售超过10亿元的金额部分,另行发单课征1‰所得税。

至于证交税,新加坡向买方课征0.2%印花税,但透过集保电子交割者免课、香港向买卖双方各课征0.1%印花税、韩国向卖方课征0.15%-0.3%的证交税、大陆向卖方课征0.1%印花税、日本免税、美国免税、英国向买方课征印花税0.5%、爱尔兰向买方课征印花税1%。

金管会指出,台湾的股民除了卖股须缴交0.3%的证交税外,自102年加征股利补充保费2%,又自104年度起将实施两税合一股利扣抵比率减半,加重股市投资人税费负担。