大陸國安部公布辦案程序規定 學者：落實全民抓間諜

大陆国家安全部26日公布《国家安全机关行政执法程序规定》和《国家安全机关办理刑事案件程序规定》，这是大陆国安部首次公布执法办案程序的规定。（图／取自央视）

大陆国家安全部26日公布《国家安全机关行政执法程序规定》和《国家安全机关办理刑事案件程序规定》，这是大陆国安部首次公布执法办案程序的规定，将于今年7月1日起施行。学者指出，这两项规定不但落实全民抓间谍的国安工作，也加强对海外华人的言行控制。

根据中央人民广播电台报导，国家安全部相关负责人表示，各级国家安全机关未来将认真贯彻落实两个部门的规章，「我们始终坚持公正文明执法，自觉主动接受社会监督，确保每一起案件都经得起法律、人民和历史的检验。」

中国独立政治学者陈道银告诉自由亚洲电台记者，从正面角度来看，这两项规定让国安执法有法可依，但他留意到《国家安全机关行政执法程序规定》第9条，名列国家安全机关有权要求不同民间组织落实反间谍安全防范工作，通过回访检查等方式，开展防范指导。

陈道银指出，「这项规定改变以往国安不涉民间组织的惯例，此次立法扩大国安权力，让国安单位能深入社会各阶层，做实全民抓间谍，国家安全机构无形当中扩权，扩大对政治、经济、社会、文化各类事务的干预，让整个社会方方面面都能感受到国家安全机关的存在。」

根据自由亚洲电台报导，流亡的中国人权律师吴绍平分析，「虽然两部规定只是大陆国家安全部的部门法律，但现在中国所有事都和国安有关，国安部变相把部门权力扩大至全国。」

《国家安全机关办理刑事案件程序规定》中并将违法地点范围扩大，将中国公民的海外言行纳入管辖范围，等于把权力触角伸向海外华人，吴绍平表示，「中国公民如果到其他国家，发表抨击中共的言论，曝光中共的丑闻或中共认为的秘密，这个公民假如某一天回到中国，国安就可以抓他。」