大陆国家发改委进一步加大政策 支持力度激发民间投资活力

大陆国家发改委进一步加大政策支持力度激发民间投资活力。（观察者网）

大陆观察者网报导，大陆国家发展改革委政研室副主任兼发言人孟玮16日主持11月例行记者会。针对提问近日发改委推出关于进一步完善政策环境加大力度支持民间投资发展的政策文件。孟玮回应，今年以来，民间投资增长持续低于整体投资增速，前3季仅增长2％。因此，需要激发民间投资活力，促进民间投资高品质发展。

孟玮指出，民间投资是全社会固定资产投资的主力军，也是提升投资品质、增强投资活力的关键力量。尽管面对疫情冲击，今年前三季制造业民间投资仍然增长16.5％，比制造业整体投资增速高出6.4个百分点，呈现出较强的投资活力。但是，受大陆国内疫情反复、国际局势急剧变化等因素影响，原材料成本上涨，市场需求不足，部分民营企业「增收不增利」，投资能力和意愿受到制约。

此外，长期影响民间投资增长的融资难、融资贵等问题尚未的彻底解除，个别民营企业过快扩张、高杠杆融资等也影响到了自身的健康发展。今年以来，民间投资增长持续低于整体投资增速，前3季仅增长2％。因此，需要进一步加大政策支援力度，激发民间投资活力，促进民间投资高品质发展。

孟玮表示，按照大陆国务院部署要求，发改委会同有关部门和单位，对民间投资面临的突出困难进行了深入调研，在此基础上，经报请国务院同意，近日印发《关于进一步完善政策环境加大力度支持民间投资发展的意见》，共提出6个方面的21项具体举措，其中不少措施具有较强的创新性和针对性。

一是发挥项目牵引和政府投资撬动作用。从「十四五」规画102项重大工程和国家重大战略等明确的重点建设任务中，选择具备一定收益水准、条件相对成熟的专案，多种方式吸引民间资本参与。

二是为民间投资项目落地创造更多便利条件。支持符合条件的民间投资专案纳入各地区重点投资专案库，加强用地（用海）、用能、用水、资金等要素保障。

三是引导民间投资高品质发展。支援平台经济规范健康持续发展，鼓励平台企业加快人工智慧、云计算、区块链、作业系统、处理器等领域重点项目建设；研究开展投资项目环境、社会和治理（ESG）评价，引导民间投资更加注重环境影响优化、社会责任担当、治理机制完善。

四是鼓励民间投资以多种方式盘活存量资产。在发行基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）时，对各类所有制企业一视同仁，加快推出民间投资专案。

五是促进民间投资健康发展。引导民营企业加强投资专案管理，不断提高投资决策的科学性和精准性；在防止资本无序扩张的前提下，设立「红绿灯」，推出一批「绿灯」投资案例，规范和引导资本健康发展。