大陆人士投奔台湾 赵建民：政府政策矛盾

中国文化大学国家发展与中国大陆研究所所长赵建民。（本报资料照）

今年以来，大陆人士循非正规方式来台的案例增加，如何处置成为政府难题。中国文化大学国家发展与中国大陆研究所所长赵建民认为，当前政府的处理方式与两岸政策有所矛盾，既然强调台湾站在民主前沿、反对中共集权专制扩张，为何又不接纳「投奔自由」的大陆民众。

大陆籍浙江宁波男子14日上午乘坐橡皮艇闯入新北市林口区后坑溪出海口，并自称因在陆欠债，想到台湾重新生活；另有媒体报导，该男子自称来台原因为「投奔自由」。此前，自称前大陆潜舰舰长的男子阮芳勇，6月9日驾快艇闯入淡水河，并称「离开大陆就是为了推翻共产党政权」。

曾任陆委会副主委的赵建民向本报分析，过去30年来，我方对类似案例通常持两种处理态度，假如是非政治原因的一般偷渡，通常都会遣送回大陆；若是寻求政治庇护的异议人士，且有具体的证明，包括回大陆可能使生命财产安全遭受危及的话，通常我方会协助其寻求至第三国安顿。

对于转往第三国做法，赵建民解释，我方必须透过外交管道进行协调，待第三国愿意后，才会把相关人士转往当地。不过他认为，过去虽然有这样的前例，但也不排除政府可能直接把类似身份人士直接遣送回大陆。

赵建民指出，过去，我政府就两岸人民方面的来往，一直不分党派，都是比较谨慎地处理，无论出于何种原因，基本上都不让他们直接留在台湾。

谈及相关人士的国安疑虑，赵建民说，即使在国外要寻求政治庇护，也是有很严谨的调查过程，并非仅根据当事人说法，就马上进行处理，每个国家都会考虑到法律与政治层面的问题。因此我政府在处理类似案件，有国安的考虑是理所当然，未可厚非。

目前两岸关系紧张之下，考验政府如何处理相关案例。对此，赵建民认为赖政府在政策上至少有两个矛盾：第一是政府在两岸紧张的「大敏感」方面不断去冲，但在异议人士来台等「小敏感」上又显得忌讳。第二，既然政府强调台湾站在民主前沿、反对中共集权专制的扩张，但对于反对中共统治的大陆民众投奔，台湾为什么又不接纳？

赵建民解释，政府现在政策选择抗中，并强调台湾主权、新两国论，政府刻意对这更大的两岸紧张敏感而不在乎，怎么会对投奔的大陆人士这么小的两岸敏感「这么有感」？这是很奇怪的。

此外，赖政府非常强调台湾位于民主前沿，国安会秘书长吴钊燮赴捷克时更称「民主阵营必须团结遏阻中国的扩张野心」。赵建民反问，假如这是政府政策的话，就应该对大陆寻求民主、反对专制的人士提供较多的声援与援助，或甚至接纳才对吧？因此，政府在政策上存在很多矛盾。