大陆提供柬埔寨2艘056护卫舰 换得海外永久基地

柬埔寨承认,中国大陆将提供2艘056护卫舰,报导未提到是出售还是转赠。图为武昌号。(图/PLA Navy)

中国大陆与柬埔寨的海军合作正在一步步落实当中,一则报导提到,大陆准备提供2艘近岸护卫舰,以换得解放军海军(PLA Navy)永久部署柬埔寨的云朗海军基地(Ream Naval Base)永久派驻权,这引发了美国与其盟友国的担忧。

美联社报导,柬埔寨国防部发言人马莉‧索恰塔(Maly Socheata)表示,中国大陆明年起会向该国提供两艘056型轻型护卫舰,以提升柬埔寨的近岸巡海域巡逻能力。事实上,云朗海军基地自今年4月起,就有2艘056舰持续停靠,出港的时间很短,之后再返回云朗。对此,索恰塔解释,护卫舰长期驻扎在那里的原因是,柬埔寨正在试用这2艘军舰并进行训练。

她说:「其目的是加强柬埔寨保护和维护和平、稳定、以及支持搜救行动的能力,是和平的发展。」

056护卫舰排水量1440吨,虽然体积不大,却也具备防空、反潜、反舰、近岸巡逻的多功能属性。不过已经全数离开解放军海军,转交给武警部队使用。

柬埔寨的云朗海军基地扩建了一段码头,其中有2艘大陆制的056军舰长期泊驻,引发美国猜测:中国大陆是否企图将此处做为海外永久基地。(图/美联社)

有报道称,中国大陆还计划帮助柬埔寨扩建云朗海军基地新的设施,其中包括一个能够容纳比柬埔寨海军舰队规模大得多的长形新码头,对此,国防部官员不予置评。

对此,美国和其他盟友国家此事态发展表示担忧,要是云朗成为解放军海军的海外派驻基地,那将使得解放军海军势力将可以随时介入麻六甲海峡。

关于这种猜测,中国大陆外交部表示「我们不了解相关资讯」。柬埔寨前首相洪森在任时期,也否认有这样的协议,并强调柬埔寨宪法不允许外国在其领土上建立军事基地。

但是美国战略专家仍然坚持原先的猜测,分析师葛拉汉(Euan Graham)表示:「赠送2艘军舰给柬埔寨,已换取进入云朗的权利,实在是个绕过宪法的巧妙法。因为中国并不缺乏可以捐赠的军舰,但他们又可以持续以指导的角色前来基地。他们可以持续访问这个基地,最终在实质上,就是长期派驻。」

中国大陆目前已有一个海外永久基地,是在具有重要战略意义的非洲之角国家吉布地(Djibouti)。许多人认为,大陆还想要建立更多的海外据点,才能使持续壮大的远洋海军名符其实。

柬埔寨是中国在东南亚最亲密的盟友,而中国则是柬埔寨最重要的盟友和恩人,对其经济影响力强大。除了军事项目外,中国还为柬埔寨的许多其他计划提供资金,特别是基础设施,包括机场和道路,还有酒店、赌场和房地产开发等。柬埔寨110亿美元外债中,约有40%是中国大陆的。

美国拥有比其他国家更多的外国军事基地,其中包括在亚太地区的多个设施。大陆一直以美国视为目标。