大陆印花税减半 证监会三箭救股市

为刺激资本市场与经济，大陆宣布8月28日起，证券交易印花税减半征收，大陆证监会随后「连发三箭」，包含收紧IPO及再融资。图为大陆股民用手机看盘。（中新社）

为刺激资本市场与经济，大陆官方27日连环出招，除先宣布8月28日起，对证券交易印花税减半征收外，大陆证监会随后「连发三箭」，包含收紧IPO及再融资，但对房企上市公司「开后门」，再融资不受破发、破净和亏损条件限制；将融资买入证券的保证金最低比例由100％降低至80％，并进一步限制股东减持股份行为。

多番政策的背后，关键是要透过资本市场助推实体经济复苏。看到27日最新公布的1到7月全国规模以上工业企业实现利润为3兆9439.8亿元人民币，虽仍年减幅15.5％，但衰退幅度较前6月收窄1.3个百分点。

大陆国家统计局指出，全国规上工业企业的累计利润降幅，自年初以来逐月收窄，呈现稳步回升态势。

值得关注的是，大陆官方为资本市场祭出连环新政策。先是大陆财政部与税务总局27日公布，从8月28日起，对证券交易印花税实施减半征收。回顾历史经验都成功刺激A股活跃度，包含2001年11月16日、2008年4月24日、2008年9月19日的3次下调，之后5日的日均成交额都分别上涨79.37％、116.46％、129.49％。

随后大陆证监会「连发三箭」，发布多项监管新规。首先明确表示将阶段性收紧IPO节奏，并对破发、破净、经营业绩持续亏损上市公司的再融资，将适当限制融资间隔与规模，但强调房企上市公司的再融资不受限制，等于替房企融资专开一道后门。

此外，也批准上交所、深交所、北交所发布通知，修订《融资融券交易实施细则》，将投资者融资买入证券时的融资保证金最低比例从100％降低至80％。此调整将从9月8日收市后实施。

另对稍早A股公司大股东用各种花招减持股份的情形，大陆证监会也作出要求，对公司存在破发、破净，或近3年未进行现金分红、累计现金分红金额低于近3年年均净利润30％的控股股东、实际控制人，不得通过二级市场减持股份，控股股东、实际控制人的一致行动人也比照执行。