打诈预算编3亿 立委呛问唐凤:推动哪些具体措施

民众党立法院党团立法委员陈琬惠、干事长张其禄今(5)日召开记者会,要求数位部长唐凤应明确说明,所编列的打诈相关预算,将推动哪些具体措施。(民众党团提供/杨亚璇台北传真)

行政院实施打诈纲领1.5版以来,诈骗案却较去年不减反增,数位部此前宣示「积极打诈」,将携手部会、检警及业界源头防堵,然而在113年度的预算编列规画中,打诈相关预算的比例明显不符外界期待。民众党立法院党团立法委员陈琬惠、干事长张其禄今(5)日召开记者会,要求数位部长唐凤应明确说明,所编列的打诈相关预算,将推动哪些具体措施;也呼吁「打诈国家队」数位部、金管会、NCC别再互踢皮球,拿出实际作为打诈,别只沦为喊口号。

立委陈琬惠指出,数位部是数位治理和资讯安全主管部门,外界对其有很深的期待,但成立一年来,最令人印象深刻的却是「唐凤部长点面线」,再细究112年度数位部预算,竟未见与打诈直接相关的预算,且在113年度数位部主管预算中,只能找到「智慧防诈与数位信任应用发展计划」这个空泛的项目,整整3亿经费不知道具体如何防诈,占113年度预算约4%,到底花在哪里?

陈琬惠表示,今年5月、7月创下13年来单月诈骗案件数最高及次高纪录,打诈国家队完全失能,行政院长陈建仁竟还大内宣称「初具成效」,而网路投资诈骗日趋严重,去年投资型诈骗占所有诈骗类型近3成5,种类排行第一,虽然立法院已完成打诈5法修订,规范网路平台业者须负连坐处罚责任,但诈团可利用时间差张贴广告,陷入「你删得快,我贴更快」的无限回圈。

陈琬惠指出,先前数位部长唐凤发出「一周内下架脸书投资诈骗广告」豪言,但根据金管会通报,自7月初至7月25日搜报脸书广告826件,经刑事局通报网路平台业者的违规广告,都已在通知期限内移除下架,因此「迄今尚无裁罚案件」,这般「0开罚」的说词,不禁让民众怀疑,政府是否有决心和能力解决诈骗问题。

立委张其禄表示,行政院从去年成立「打诈国家队」到今年追加「打诈办公室」,权责不清、作用不明,实际上却成「打诈足球队」、各部会互踢责任;基层检察官点出三大问题「金管会管理下的人头帐户问题」、「NCC管理下的境外电讯门号浮滥」、「数位部管理下的第三方支付的监管不周」。

张其禄指出,今年第1季全台银行含中华邮政及信合社警示帐户数就达9万6022户,金管会不能只要求自律,也应加强查缉银行员工与诈团勾结;而五大电信境外门号上半年合计近900万门,NCC编列超过1亿拦截来电与加注警语的后端防堵,对前端门号管制也该严管,并加强查缉「代购门号」;此外,诈团常利用第三方支付工具转移资金,即使数发部推出「第三方支付服务机构能量登录」新制,却仅有2名监管人员监理逾1.4万家业者,违规也仅罚100万元,难以有效威慑。

张其禄表示,数位部成立一周年无明显实绩,本部国外旅费却高达1408万元,出国考察、开会共23次,预计出国天数共609天,平均每天1.7人在国外,被讥为「出差部」。数位部以「出席全球资讯网协会(W3C)突破国际参与困境」辩护,但W3C非政府间主导的国际组织,成员多是企业和学术单位,中国有36个成员,日本35个,台湾却仅2个,反而凸显台湾落后他国已久。

民众党团指出,诈骗集团猖獗,民众无不担忧遭诈,无论是数位部、金管会、NCC,都必须采取实际且有效的作为,向诈骗集团展现打诈的决心。民众党团也呼吁,应尽速推动《电子签章法》、《个人资料保护法》和《资通安全管理法》修法,参照欧盟《一般资料保护规范》建立个人资料处理及利用规范,并加速设立「个人资料保护委员会」,完善国人资安、数位安全保障。